Долги за ЖКХ: есть ли возможность от них избавиться и когда спишут задолженность?
Ежегодно стоимость услуг ЖКХ растет. По итогам 2019 года годовой усредненный рост тарифов составит 4,1 %. Но это не делает коммунальщиков богаче. Услуги просто становятся неподъемными для большинства россиян. Согласно данным Росстата ежегодно задолженность населения по коммунальным услугам увеличивается на 10 %. Можно ли списать долги по ЖКХ? Давайте разберемся.
Законы, регулирующие списание просрочки в 2019 году
Для урегулирования вопросов, связанных со списанием коммунальных долгов по ЖКХ в 2019 году россияне могут воспользоваться следующими законами:
Когда погашается задолженность за коммунальные услуги, через какое время?
Согласно ст. 266 НК РФ долгом, нереальным к взысканию, признается долг плательщика, по которому истек срок исковой давности, а также долг, по которому невозможность взыскания подтверждена постановлением судебного пристава.
Кроме того, задолженность признается безнадежной, если обязательство прекращено из-за невозможности его исполнения на основании акта госоргана.
То есть, коммунальная служба при смерти плательщика (при отсутствии наследников), при невозможности взыскать долг после окончания исполнительного производства, а также при отсутствии у должника имущества, на которое может быть направлено взыскание, обязана отнести задолженность к сомнительной и провести ее списание.
Можно ли заключить мировое соглашение с УК с последующей реструктуризацией?
Ст. 153 ЖК РФ обязывает всех пользователей коммунальных услуг производить их своевременную оплату. Если жизненные обстоятельства у плательщика изменились (потеря рабочего места, проблемы со здоровьем), то пускать ситуацию с коммунальными платежами на самотек не стоит.
При отсутствии возможности погасить долг, нужно обратиться к управляющей компании с просьбой реструктуризации задолженности. Обычно поставщик ресурса или УК просят внести сразу некоторую сумму, а оставшуюся часть долга погасить на протяжении времени, оговоренного сторонами соглашения.
Получение субсидий или льгот
Второй вариант избавиться от бремени коммунальных долгов – оформление субсидии. Если плательщик (член его семьи) имеет право на получение льгот, ими также нужно воспользоваться.
Безусловно, при наличии задолженности оформить субсидию или льготу будет непросто, так как региональные законы относительно предоставления поддержки незащищенным слоям населения ставят ограничение – отсутствие задолженности перед коммунальщиками. П. 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года N 22 указывает, что задолженность не может быть основанием для отказа в предоставлении субсидий или льгот.
Безусловно, данный метод не спишет существующего долга за ЖКХ, но даст возможность не наращивать его, а даже немного погашать, когда поступит субсидия.
Физлицо — банкрот
Еще один законный способ избавиться от коммунальных долгов – признание физлица банкротом. Для этого необходимо соблюсти ряд условий:
общая сумма долгов должна превышать 500 000 руб. (как узнать задолженность по квартплате?);
последняя оплата по долгам проводилась более трех месяцев назад;
наличие средств для обеспечения судебного процесса (оплаты госпошлины и арбитражного управляющего).
После признания россиянина банкротом долги по ЖКХ не списываются автоматически. Банкроту нужно посетить управляющую компанию и подать заявление на приостановление начисления пени и штрафов, а также на списание долгов согласно новому статусу.
Признание банкротом не освобождает физлицо от оплаты текущих коммунальных платежей.
Смерть плательщика
При продаже квартиры с коммунальными долгами продавец остается должником перед коммунальными службами. То есть долги не переходят вместе с правом собственности. Подробнее о том, переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника, читайте здесь.
Наступление смерти должника (при отсутствии наследников) влечет за собой прекращение всех обязанностей, в том числе и по коммунальным платежам. Такой долг за коммунальные услуги при отсутствии законного наследника работники ЖКХ обязаны списать.
Списывается ли по истечению срока давности, спустя 3 года?
Основанием списать долг за ЖКХ является срок исковой давности, которому как три, так и более лет. Ст. 196 ГК РФ определяет по всем видам гражданских исков срок давности три года.
Статья 196 ГК РФ. Общий срок исковой давности
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Но есть важный нюанс. Оплата хотя бы части долга, попадающего под исковую давность, приравнивается к признанию обязательств. И отсчет трех лет начинается с момента последней оплаты части долга.
Воспользоваться таким механизмом для списания долга можно только в случае, если на неплательщика был подан иск. Просто истечение срока, которому 3 года не является основанием для списания долгов по ЖКХ.
Невозможность исполнения судебного решения ФССП
Списать задолженность по услугам ЖКХ можно, если есть судебное решение о принудительном взыскании долга. При этом возбуждается исполнительное производство.
Если у ответчика нет постоянного источника дохода, имущества, на которое можно было бы обратить взыскание, денежных средств, то судебный пристав должен составить акт о невозможности взыскания задолженности. При этом исполнительное производство должно быть прекращено, а кредитор имеет полное право списать безнадежный долг.
Как законно избавиться от задолженности после банкротства?
После вынесения решения судом о признании гражданина банкротом начинается процедура банкротства. Имущество, принадлежащее банкроту, на которое можно обратить взыскание, будет продано, затем начинается погашение долгов.
Одним из способов погашения кредиторской задолженности при банкротстве является предложение о реструктуризации долга. Обычно такая рассрочка дается на три года. Если же судебный орган признал физлицо банкротом, то кредитор имеет право списать безнадежный долг.
На основании заявления согласно законодательству директор предприятия (управляющей компании, поставщика ресурсов) обязан издать приказ о приостановлении взыскания задолженности прошлых лет.
Копию приказа необходимо отнести в расчетно-кассовый центр, чтобы специалист внес в базу необходимую информацию и не производил начислений санкций.
После получения Определения Арбитражного Суда о завершении процесса банкротства, данный документ нужно опять предоставить управляющей компании (поставщику ресурсов).
Куда обращаться?
При возбуждении производства по делу о несостоятельности необходимо обратиться в управляющую компанию либо к поставщикам коммунальных ресурсов.
Необходимые документы
Для списания долгов необходимо управляющей компании (поставщику ресурсов) предоставить:
заявление на имя директора компании (поставщика);
паспорт;
копию документа, подтверждающего возбуждение дела о несостоятельности;
документы, подтверждающие наличие задолженности.
Составление заявления о приостановлении начисления платежей
Чтобы управляющая компания или поставщик ресурсов приостановил начисление пени, необходимо написать соответствующее заявление на имя директора:
В заявлении указываются данные плательщика, лицевой счет.
В тексте заявления необходимо указать причину, по которой компания должна приостановить начисление пени. Согласно ст. 126 Закона N 127-ФЗ «О несостоятельности» в период процедуры банкротства санкции не начисляются.
Как и в любом документе, в заявлении нужно поставить подпись и дату.
Про заявление об отмене судебного приказа по коммунальным платежам читайте здесь.
На каких основаниях могут отказать и что делать в таком случае?
Коммунальщики не всегда признают задолженность безнадежной, и не будут списывать долги по ЖКХ, когда есть возможность этого не делать.
Отказать в применении срока исковой давности можно согласно ст. 203 ГК РФ. Если должник совершил действие, которое свидетельствует о признании им долга, то срок исковой давности применить нельзя.
Статья 203 ГК РФ. Перерыв течения срока исковой давности
Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
К таким действиям относятся:
частичная оплата должником или другим лицом основной задолженности, штрафа или пени;
заключение мирового соглашения о реструктуризации или отсрочке платежей.
С решением приставов о невозможности взыскания долга тоже не все просто. Кредитор имеет право возобновлять исполнительный процесс (согласно ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Утрачивает свою силу исполнительный лист только при отсутствии повторного предъявления в течение трех лет.
Если должника пристав беспокоит по собственной инициативе, то на него можно подать жалобу заместителю руководителя пристава или собственно руководителю (ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если же инициатором производства стали коммунальщики, то единственным способом прекратить их претензии станет банкротство.
И у банкротства есть свои нюансы. Если жилье находится в единоличной собственности банкрота, то задолженность по услугам ЖКХ будет списана. Если же есть и другие собственники, то долг должен быть оплачен ими. Чтобы полностью избавиться от долгов, необходимо применить процедуру банкротства ко всем собственникам жилья.
Через сколько лет наступает амнистия?
По состоянию на август 2019 года законодательно нигде не предусмотрена амнистия по долгам ЖКХ. Списать задолженность – это исключительное право поставщика коммунальных услуг. Но воспользоваться таким правом коммунальщики вряд ли захотят.
Существует несколько эффективных способов не наращивать коммунальную задолженность: от оформления субсидии до мирового соглашения с УК. Даже самый радикальный способ – банкротство – не дает гарантии списания долгов за услуги ЖКХ.
Поэтому рассчитывать на всеобщее «прощение» коммунального долга не стоит. Самым оптимальным решением является реструктуризация задолженности. Этот вариант устраивает и коммунальные службы, и является не слишком обременительным для плательщика.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Казалось бы, что тут сложного: Для коммунальных платежей срок исковой давности составляет три года
25 июня 2019 в Госдуму поступили поправки в Жилищный кодекс РФ, в которых прописано, что долги жителей многоквартирных домов за жилищно-коммунальные услуги признаются безнадежными к взысканию, если истек срок исковой давности и это подтвердил суд.
Авторы законопроекта напоминают, что с каждым годом в российские суды поступает все больше исков о взыскании долгов за коммунальные услуги. В 2018 году в 3 раза больше исков в категории «о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию» по сравнению с 2010 годом. Если в 2017 году количество таких дел составляло 4,2 миллиона, то в 2018 году выросло до 5,4 миллиона. Россияне копят долги по квартплате. И в настоящее время общий долг жителей Российской Федерации за коммунальные услуги превышает триллион рублей.
Казалось бы, что тут сложного? В российском законодательстве существует срок для защиты своих прав в суде – это срок исковой давности. Для коммунальных платежей в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ он составляет три года. Однако на практике собственнику жилья, даже пройдя через суд, практически невозможно списать долги из-за истекшего срока исковой давности.
В большинстве случаев управляющие компании предъявляют в суды иски к гражданам о взыскании задолженности по услугам ЖКХ за период с 2010 по 2018 годы. В судебных заседаниях по заявлениям ответчиков судьи могут применять сроки исковой давности (три года) к предъявляемым к взысканию задолженностям. И частично отказывают истцам – управляющим компаниям, тем самым номинально уменьшая размеры задолженностей граждан перед управляющими компаниями. После вступления в законную силу вышеназванных судебных решений, как правило, ответчики исполняют решение суда и оплачивают задолженность, определенную судом.
Однако управляющие компании продолжают включать в платежные документы задолженности и пени по оплате услуг ЖКХ, по которым не только истек срок исковой давности, но и имеются вступившие в законную силу решения.
Бывшие должники пытаются оспорить незаконные действия управляющих компаний. Они направляют претензии, заявления в управляющие компании с требованием списать появившуюся снова в квитанции по квартплате несуществующую задолженность. Управляющие компании либо отказывают в удовлетворении требований, либо просто игнорируют поступившие претензии граждан.
И теперь уже собственники жилья в связи с нарушением своих прав вынуждены обращаться в суд с исковыми требованиями об исключении УК из платежных документов задолженности и пени по оплате жилищно-коммунальных услуг, ссылаясь на вступившие в законную силу решения судов.
Практика показывает, что судебные органы, рассмотрев исковые требования граждан в этой части, отказывают истцам, ссылаясь на законы РФ. Гражданским кодексом, Жилищным кодексом, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, не предусмотрена возможность или же обязанность списания задолженности. Положениями статей 408-419 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательство прекращается четким перечнем обстоятельств: его надлежащим исполнением, предоставлением отступного, зачетом встречного однородного требования, совпадением должника и кредитора в одном лице, соглашением сторон о замене первоначального обязательства другим обязательством, прощением долга, невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, а также в случае смерти должника, если исполнение не может быть произведено без его личного участия, или ликвидацией юридического лица (должника или кредитора).
А с учетом положений статей 195, 196 и 199 того же Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности в силу главы 26 ГК РФ «Прекращение обязательств» не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства. В любое время после истечения указанного срока должник вправе признать долг, а оплата в погашение задолженности по обязательству с истекшим сроком давности является надлежащим исполнением этого обязательства. Таким образом, по факту истечение срока исковой давности не является основанием для списания образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным платежам и, соответственно, не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать эту задолженность в платежном документе.
Управляющие компании могут самостоятельно принять решение о реструктуризации долга или списать его, но это им не выгодно. Поэтому они не спешат принимать такое решение, ссылаясь на Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина РФ от 29.07.1998 г. № 34Н. Согласно п. 77 указанного положения, дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа руководителя организации. И относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться в бухгалтерском балансе в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника. При этом данное положение не указывает на обязанность организации производить списание задолженности, а лишь предусматривает право на такое списание.
Сохранение в платежных документах по оплате услуг ЖКХ незаконной и необоснованной задолженности и пени, по которой фактически уже истек срок исковой давности, ущемляет гражданские права жителей всех субъектов РФ, считают авторы законопроекта и пытаются своей инициативой разрубить этот Гордиев правовой узел. По их мнению, признание коммунальных долгов безнадежными к взысканию, если истек срок исковой давности и это подтвердил суд на законодательном уровне, позволит собственникам и нанимателям жилых помещений в досудебном и судебном порядках восстанавливать свои нарушенные права.
В тему
История без продолжения
В Интернете встречаются даже ссылки на документы, на основании которых якобы будет проведено списание долгов по ЖКХ в 2019 году: указ президента, приказ Минфина и т.д. Однако ни реквизиты этих законодательных актов не указываются, ни номер, ни дата принятия. Источником этих слухов изначально послужили последние новости из Чечни. В начале 2018 года по заявлению грозненской прокуратуры суд города обязал местное отделение Газпрома произвести списание долгов за газ. Иск был удовлетворен на сумму свыше 9 млрд рублей. Данное решение суда стало поводом для заявления депутата от КПРФ Алексея Куринного. Он вынес следующее предложение в эфире радиостанции: списать безнадежные к взысканию долги по ЖКХ всех россиян. Однако история продолжения не имела. Депутаты законодательных собраний многих регионов призвали местные прокуратуры сформировать аналогичные иски и последовать примеру грозненской прокуратуры. Но правоохранители не торопятся готовить документы в суд.
Так, в Самаре депутат областной думы обратился в надзорное ведомство с предложением подать иск о списании нереальных долгов граждан за ЖКХ. Прокуратура эту инициативу отклонила, сославшись на невозможность вмешательства в административно-хозяйственную деятельность юридических лиц.
Справка
Порядок применения срока давности имеет свои особенности для коммунальных платежей. Во-первых, статья об исковой давности применяется только по ходатайству ответчика. Судья не вправе применить его самостоятельно. Давность начинает течь с момента, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении исполнения обязательств. То есть в данном случае с момента, когда оплата должна была поступить.
Варианты списания долгов по коммунальным платежам
Статья рассказывает, как списать долги по коммунальным платежам, разъясняет тонкости законодательства.
Основные моменты
Долги по коммунальным платежам не могут копиться бесконечно. Рано или поздно представители управляющей организации обратятся в судебные органы для взыскания задолженности.
Вот тут то и возникает вопрос, как списать долги за коммунальные услуги.
Есть несколько случаев, когда с должника спишутся долги:
смерть гражданина;
признание физического лица банкротом;
ликвидация организации-неплательщика;
отсутствие денежных средств у должника.
Теперь избавиться от задолженности стало проще, чем раньше. Гражданин может обратиться в суд для признания себя банкротом. Но добиться положительного решения будет не так просто.
Как списать долги ЖКХ
Происходит не только списание долга официального по коммунальным платежам, но и других задолженностей, если суд признает гражданина банкротом.
Правила о том, когда можно подавать иск о несостоятельности устанавливает ст. 213.4 Закона «О банкротстве».
2 основания для обращения с иском:
Сумма задолженности превысила 500 тыс. руб.
Гражданин предвидит, что не сможет расплатиться с кредиторами. Не имеет достаточно денежных средств и имущества для оплаты своих долгов.
Чтобы избежать начисления неустойки понадобится собрать внушительный пакет документации и обратиться в суд.
Важно! После признания банкротом долг по коммунальным платежам получится списать. Кредиторы смогут предъявлять свои претензии, не выходя за рамки дела о несостоятельности. Списываются долги только в рамках того имущества, которое имеет гражданин. Более стоимости имущества человеку платить ничего не придется.
В рамках дела о несостоятельности почти все имущество могут отнять. Исключением является единственный дом или земельный участок. Когда у человека вообще никаких ценностей нет, то судебный исполнитель останавливает производство по делу. Причиной является отсутствие имущества у должника.
Что делать, если обнаружился долг
Чтобы произвести списание долгов по ЖКХ, нужно подсчитать размер задолженности и выяснить, законно ли они начислены или нет.
Нужно выяснить, правильно ли начислены платежи, и нужно ли оплачивать выставленные счета. Если нет согласия со сделанными начислениями, то не стоит их просто складывать в ящик. Ведь пени за каждый начисляются. Поэтому, если начислены платежи, нужно сразу обращаться в суд. Причем, лучше подавать коллективное обращение, когда много жильцов несогласно.
Добровольное погашение задолженности
Долги по ЖКХ погашать можно поэтапно. Для этого следует обратиться с заявлением управляющей компании.
Подписывается соглашение с УК или ТСЖ. Там указывается, каким образом будут оплачиваться услуги ЖКХ. Сначала нужно выплатить штрафные санкции, а потому саму задолженность.
Управляющая организация обратится с иском в суд, когда сумма обязательств составит 80% от цены недвижимости.
Как узнать размер обязательств
Чтобы списать долг по коммунальным услугам, необходимо знать его точный размер.
4 способа, как узнать долги ЖКХ:
с помощью интернета;
через финучреждение;
отдел ЖКХ;
непосредственно в управляющей организации.
Через интернет
Суммы задолженности за ЖКХ узнать можно через портал gosuslugi . ru . Здесь обновляется информация о размере обязательств, кроме того можно оплачивать полученные квитанции.
Для регистрации на портале необходимо ввести свои ФИО, номер телефона, а также адрес электронной почты.
4 действия для получения информации о задолженности:
авторизоваться на портале gosuslugi . ru ;
зайти в личный кабинет;
зайти в раздел «Начисления», вкладка «Лицевые счета»;
ввести код налогоплательщика.
На вкладке «Оплата услуг» имеющиеся обязательства можно заплатить. Оплачивать коммуналку таким образом можно, когда уже выставлен счет.
Через финансовое учреждение
Для получения информации и оплаты необходимо обратиться к сотрудникам Сбербанка, ВТБ-24 и других крупных банков. При себе необходимо иметь старую квитанцию, чтобы выяснить сумму имеющихся обязательств.
Клиенты Сбербанка имеют возможность уточнить свои обязательства через личный кабинет. В разделе «Платежи и переводы» необходимо выбрать организацию и услугу, которую предстоит оплачивать.
Если поблизости есть банкомат, то там можно узнать свои обязательства ЖКХ. Получить сведения можно по номеру лицевого счета.
Отделение жилищно-коммунальных услуг
Специалисты расчетно-кассового центра представят необходимые сведения. Недостатком этого способа является то, что придется стоять в очереди и дожидаться приема.
Там же можно и расплатиться с долгами полностью или частично, когда имеется такая возможность.
Заявление на списание долгов
Вопрос, как списать легально долги по коммунальным платежам, можно решить двумя способами:
договориться с коммунальщиками;
обратиться с иском в суд.
Решение о том, реструктурировать задолженность или нет, зависит исключительно от позиции руководства организации.
Направление ходатайства в суд – это еще один способ решения проблемы. С учетом обстоятельств судья может уменьшить сумму штрафов и оставить только основную сумму.
В практике есть и такие случаи, когда поставщики услуг оказывались еще и сами должны гражданам, поскольку незаконно выставили платежки.
Судебная практика
Когда приходят платежки с завышенными платежами, есть три варианта действий:
оплатить услуги;
спрятать квитанции и ничего не платить;
обратиться в суд.
Третий вариант действий выбрали многие жители города Твери, когда получили квитанции от энергоснабжающей организации. Суммы платежей были баснословно завышены. Жителям многоквартирных домов пришлось обращаться в прокуратуру для защиты своих интересов. А прокурор для защиты граждан обратился в суд. Решение по делу № 2-2249/2015 принимал Заволжский районный суд.
Счета на оплату выставлены без учета метража жилой площади, которую занимают граждане.
Информация о том, какие приборы учета подключены к зданию, отсутствует.
Поставщик выставлять счета на оплату потребителям, когда не подписан договор с УК, а имеется соглашение непосредственно с поставщиком услуг.
То, что управляющая компания не заключила договор с поставщиком, не дает ему возможности требовать оплаты с граждан.
Выставленные квитанции признаются незаконными, нужно списать пени и долг.
Решающую роль в этом деле сыграла активная позиция жителей дома, которые обжаловали выставленные им счета. Если молчать и просто откладывать решение проблемы, то счета так и будут приходить. Сумма обязательств постоянно будет расти.
Решение вопроса о том, можно ли списать долги, отнимает время и силы. Потому нужно ходатайствовать о взыскании морального ущерба и судебных издержек с ответчика.
Можно ли списать долги
Часто бывает и так, что собственник жилья не против выполнить обязательства, но просто не имеет такой финансовой возможности.
Управляющая компания просто так задолженность не списывает. Должнику необходимо обратиться за субсидией для решения своей проблемы.
Субсидии для оплаты услуг ЖКУ предоставляются тем гражданам, у которых на оплату квитанций уходит более 22% от дохода всех членов семьи. Правило установлено ст. 159 Жилищного кодекса.
Получить государственную поддержку могут собственники и наниматели жилой площади. Проблема в том, что должникам отказывают в помощи. Потому необходимо первоначально соглашение подписать об уплате долга с компанией, управляющей домом. Субсидия предоставляется, если оформлено соглашение о постепенном исполнении обязательств.
Для получения государственной поддержки нужно быть готовым подтвердить доход каждого члена семьи. Если подтвердится, что гражданин, действительно, нуждается в государственной поддержке, то субсидия будет перечислена.
Просто так избавиться от долгов не получится. Списываться они будут по заявлению гражданина. Обращаться за решением вопроса необходимо в суд или управляющую организацию.
Как заключить добровольное соглашение об исполнении обязательств
Если коммунальщики не хотят менять график уплаты долгов, то убедить их будет весьма сложно. Потому необходимо убедить коммунальщиков в том, что, действительно, обязательства буду исполнены. Для этого предложить подходящий график уплаты услуг ЖКУ.
Коммунальные платежи являются тяжелым бременем для жителей многоквартирных домов. Но это не значит, что можно просто игнорировать квитанции на оплату. Если недостаточно средств для оплаты, нужно постараться субсидию оформить. Но помощь предоставляется только добросовестным плательщикам или тем гражданам, которые стараются исполнить обязательства.
Списать долг можно, если договориться с УК. Когда соглашение не получилось достигнуть, придется обращаться в суд.
Откуда долг за коммунальные услуги?
«За январь пришла платежка за квартиру с суммой долга 4679 рублей. За что? Непонятно, так как я оплачиваю за услуги ЖКХ каждый месяц. Причем долг не обозначен, за что. Дозвониться в офис МосОблЕИРЦ невозможно. В самом офисе – аншлаг… Я не могу с тремя детьми стоять в очереди. Алла». «Посмотрела платежку за январь. Была шокирована. Чем? Впервые в январской платежке появился раздел «Начисления за иные услуги», а в нем строка «Долг прошлых периодов».
Для меня этот долг, определенный волевым порядком, составил 1962,43 руб. Пишу так потому, что во всех предыдущих платежках была пометка об отсутствии долгов с моей стороны. Задержек в платежах за коммунальные услуги у меня нет, оплачиваю их ежемесячно.
Откуда же у меня взялись прошлые долги, рассчитанные с такой подкупающей точностью? Нина Григорьевна». Редакция «Клинской Недели» получила несколько подобных писем, а еще больше – телефонных звонков.
Начальник территориального управления МосОблЕИРЦ «Клин» Наталья Майданюк пояснила, что на рост суммы в едином платежном документе сказалось, во-первых, повышение налога на добавленную стоимость в стране с 1 января на 2 %, что «потянуло» за собой рост тарифов.
Второй причиной она назвала вывод услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами из разряда жилищных в коммунальные. Эта причина роста долгов прошлых периодов выглядит сомнительной. Потому что в прошлые годы в квитанциях МосОболЕИРЦ наличествовали строки «Вывоз ТБО» и «Захоронение ТБО».
В январских платежках эти строки оказались лишь в разных разделах и обнуленные. И появилась строчка «Обращение с ТКО». Но от такой перемены слагаемых суммы поменялись на 100 и более руб. И не связаны с долгами прошлых периодов.
Третья причина появления долгов жителей, по разъяснению Натальи Майданюк, заключается в том, что с 1 января по-другому стали осуществляться расчеты между жителями, ресурсоснабжающими и управляющими организациями. Если в 2018 г. и ранее все деньги от жителя приходили в управкомпанию, и она рассчитывалась с теплоэнергетиками и другими ресурсниками, то теперь договоры составлены так, что расчеты идут напрямую.
Казалось бы, жителям нет никакого дела, кому они платят. Важно, что они платят по счетчикам и по счетам. Но, оказывается, из-за изменения договорных отношений в платежках и появилась строка «Долг прошлых периодов», куда вошло, как пояснила Наталья Петровна, доначисление, например, за отопление с 11 декабря по 31 декабря 2018 г. по тарифу, действовавшему в прошлом году.
Расчёт платы по услуге «Отопление КПУ» производится в соответствии с пунктом 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, а также на основании данных предоставленных управляющей компанией по расходу тепловой энергии, затраченной домом.
Расчёт платы в ЕПД за декабрь по услуге «Отопление КПУ» был сформирован на момент фиксации показаний по общедомовому прибору учёта (ОДПУ) по расходу ресурса в декабре, то есть 10 декабря.
В январе произведено доначисление платы за коммунальные услуги, оказанные в декабре, на основании показаний общедомовых приборов учета по состоянию на 31 декабря. Таким образом, начисления за декабрь учитывают затраченный объем тепловой энергии по общедомовому прибору учета за период с момента фиксации показаний по 31 декабря 2018 г.
Данные о затраченных объемах тепловой энергии по общедомовому прибору учета предоставляет управляющая компания. Перерасчет за декабрь произведен по тарифам 2018 г., действовавших с 1.07.2018 г. по 31.12.2018 г. Поэтому в ЕПД за январь в строке «Долг прошлых периодов» учтён фактический объем тепловой энергии, затраченной на жилые помещения.
Этот объем разбросали на все квартиры дома согласно занимаемой площади квартиры. Поэтому и суммы получились разные При этом в МосОблЕИРЦ изза более раннего формирования платежного документа учтены сроки оплаты по предыдущему платежному документу.
Например, оплаты, которые были произведены за ноябрь после 8-11 декабря, в платежке за декабрь не отразились, но внесенные плательщиками средства учтены и отразились в платежных документах января. При расчете платы, пояснила Наталья Майданюк, также учтены показания индивидуальных приборов учета, переданные жителями до 13 декабря.
Если показания приборов учета воды и электроэнергии переданы, но не отразились в платежном документе, в следующем месяце сумма начислений по соответствующим коммунальным услугам корректируется с учетом фактического объема потребленных ресурсов. А он может оказаться больше и тоже отразиться на долге.
Как списать долги за услуги ЖКХ, накопленные свыше 3 лет
У каждого в жизни может случиться ситуация, когда не будет средств на оплату коммунальных услуг. К сожалению, данные обстоятельства все больше и больше возникают у граждан Российской Федерации. Как стало известно, чиновники утверждают, что все долги за услуги ЖКХ могут быть списаны после трехлетней давности.
Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ). Так существует ли срок, по истечении которого требования УК ЖКХ по оплате аннулируются?
Учитывайте, к абонентам задолжавшим управляющей организации сумму, которая эквивалентна оплате за услуги ЖКХ на протяжении трех месяцев, законодательство допускает применение жестких санкций. В списке вероятных неприятностей, грозящих должнику – решение проблемы в зале суда. Как известно, подобная возможность предполагает и определенный период, после окончания которого подача иска теряет смысл.
Этот временной интервал в конкретной ситуации юристы называют «срок исковой давности по взысканию задолженности за коммунальные услуги». На протяжении указанного времени представители обслуживающей дом компании вправе обратиться в суд, чтобы получить положенные выплаты в упрощенном порядке. Однако по истечении отведенного законодательством времени ответчик вправе обжаловать действия коммунальщиков.
Таким образом, эта юридическая категория работает и в ситуациях при решении коммунальных споров и применяется на практике судебных процессов.
Правда, здесь целесообразно помнить, что для сотрудников жилищной компании уместно учитывать конкретные сроки, когда правовое урегулирование проблемы становится законным способом получить оплату с должника. Кроме того, такой термин предполагает отдельные нюансы, способные изменить решение судьи по рассматриваемому делу. Разберемся с этими тонкостями подробнее.
Как списать долги за коммуналку, если счета оплачены не вовремя
Чтобы люди чувствовали себя комфортно, коммунальные службы предоставляют им различный спектр услуг:
свет;
газ;
водоснабжение;
водоотведение;
отопление;
вывоз мусора;
уборка придомовых территорий.
Для пользования услугами необходимо заключить договор с поставщиком услуги. Все вышеперечисленное делает жизнь комфортной, но за услуги нужно платить, причем своевременно. К сожалению, бывают случаи, когда человеку нечем платить в силу сложного финансового положения. Однако бывают и такие граждане, которые попросту не хотят платить за предоставленные им услуги. При этом в последней ситуации бывают случаи, когда встречаются злостные неплательщики. Это касается случаев, когда за услуги ЖКХ не платят годами.
Не стоит забывать, что должнику ежемесячно суммируют не только долг по коммунальным услугам, но и пеню за ее неуплату. Данный пункт можно прочесть в статье 153 Жилищного Кодекса России. Но в законе прописано, что через определенное время все долги будут списаны автоматически.
Сроки списания долгов по услугам ЖКХ
Если говорить о юридической составляющей, что в законе списание долгов по коммуналке по сроку давности называется “Исковой давностью”. На территории России действует закон, что в течение 3 лет с момента нарушения договора по оплате услуг ЖКХ поставщик услуг может подать в суд для возмещения этих средств. Более подробно можно изучить данный пункт в статье 196 ГК России.
Срок отсчета исковой давности начинается за днем, который следует после просрочки платежа. Но не стоит забывать, что в законодательстве предусмотрены случаи, когда этот срок прерывается и отсчет начинается заново. Сюда можно включить 2 такие ситуации:
поставщик услуг в судебном порядке принуждает оплатить долги;
должник признал наличие задолженности.
Второй случай касается тех граждан, которые после длительной неуплаты услуг ЖКХ хоть и частично, но все же начали платить долги.
Кому из граждан могут списать долги по ЖКХ
Чтобы человеку списали долги по услугам ЖКХ, ему необходимо соответствовать следующим категориям населения:
гражданина объявили банкротом. В данном случае человек полностью освобождается от долгов, даже по услугам ЖКХ. Если банкрот проживал в квартире или доме не один, то спишут общий долг. Дело в том, что ЖКХ не может предоставить документы о долевом долге;
когда истек период давности. Должник не признал за 3 года наличие долга и суд его автоматически списывает;
если судебный пристав не может взыскать долг. В данном случае повторно дело в суд не попадет и долги будут списаны.
Если долги полностью не были списаны, то некоторые категории граждан имеют право на сокращение этих сумм:
пенсионеры
инвалиды;
многодетные семьи;
ветераны;
учителя, которые работают и проживают в селах;
граждане, признанные малоимущими.
Как законно списать долги по ЖКХ?
В стране в настоящее время можно наблюдать, что происходит постоянное повышение уровня оплаты услуг коммунального характера.
По этой причине почти у каждого человека может образоваться задолженность по данным статьям расходов.
В связи с чем, у многих граждан возникают вопросы, связанные с тем, как списать возникшую задолженность.
Где получить сведения о наличии долгов?
В жилищном законодательстве предусматривается обязательство для каждого частного и юридического лица относительно того, чтобы вносить оплату по коммунальным платежам. Управляющие организации согласно законным положениям несут обязанность относительно того, чтобы направлять гражданину уведомление относительно того, что за ним числится долг. В практической деятельности важно понимать, что далеко не во всех ситуациях сведения по наличию долгов человек получает в установленное время.
Предусматривается несколько способов, при использовании которых можно узнать о долгах:
посетить управляющую компанию;
пойти в отделение банка или на почту;
использовать банкомат или терминал;
войти на сайт Госуслуг.
Что станет результатом задолженности?
Наличие задолженности за оплату ЖКХ несет в себе определенные последствия для любого человека. В частности, это может выразиться в таких негативных моментах:
разбирательство в судебной инстанции;
начисление пени за дни просрочки;
введение ограничения или полное отключение от использования того или иного ресурса.
Кроме того, применять могут выселение на принудительной основе, арест жилого помещения или установление запретов относительно выезда за пределы страны. Когда есть задолженность за оплату коммунальных услуг, это накладывает запрет относительно совершения действий юридического значения. Для примера, это оформление соглашения о дарении или реализации имущества.
Исковая давность для взыскания долгов
Законодательные положения указывают на то, что образованная задолженность по оплате коммунальных платежей. Такой период равняется трем годам. Отсчет начинается с момента, когда образовался долг. Принимать во внимание нужно, что расчет задолженности прекращается и она списывается в ситуации, когда гражданину не направлялось уведомление относительно наличия такого долга. В этом случае законодатель стоит на защите человека.
Граждане, которые оказались в рассматриваемой ситуации, часто задаются вопросом относительно того, как можно списать образованную задолженность. Если прошло более трех лет, можно указать на истечение сроков давности. В этой ситуации не происходит списание задолженности. Главное условие – чтобы ранее гражданин не подписывал письма долгового и гарантийного типа.
Законодательные основания для списания долгов
Вне зависимости от разновидности возникшей задолженности, ее требуется оплатить. В некоторых ситуациях по данному поводу возникают сложности. Закон относительно списания задолженности указывает, что сделать это удастся:
прекращение деятельности фирмы, которая имела статус должника;
получение статуса банкрота, для чего проведена процедура, отраженная в законодательстве;
утрата возможности трудиться, причиной для чего стало получение сильной травмы или образование заболевания.
Когда прошли 3 года – завершается период действия исковой давности. Это нужно рассматривать основание для того, чтобы гражданин не признавал начисленную задолженность. Данное правило применяется, когда ранее человеку не направлялись уведомления относительно того, что за ним числится неоплаченный долг. Кроме того, может отсутствовать документация, указывающая на то, что сведения о задолженности человеку, за кем она числится.
Из этого можно сделать вывод о том, что случаи, когда допускается списание задолженности, с точки зрения должника не является привлекательной. При этом, стоит учесть, что в законодательных актах нет указания на другие ситуации, которые позволяют списать долг. Поэтому управляющая компания вынесет отрицательное решение, когда человек обратиться к ней с подобным заявлением, не имея законных на то оснований. В такой ситуации требуется внести средства.
Способы оспаривания задолженности
Зачастую гражданин не согласен с тем, какая задолженность ему насчитана. Поэтому возникает необходимость знать то, как происходит процесс оспаривания таких сумм. Изначально потребуется пойти в управляющую компанию. Туда нужно направить письмо, предусматривающее просьбу относительно производства процесса перерасчета.
Когда счет выставлен с нарушением требований законодательных актов, при этом управляющая компания отказывается решать вопрос, допустимо обратиться в отделение жилищной инспекции. Туда также требуется направить заявление. Данная организация уполномочена на проведение проверочных мероприятий по поводу деятельности фирмы и правильности производства расчетов.
Если указанные варианты не повлияют на решение возникшей проблемы, то можно написать заявление в судебную инстанцию. В нем указывается просьба на проведение перерасчета относительно начисленной задолженности по коммуналке. Стоит учесть, что задолженность, которая существует уже более трех лет, при условии, что человек не знал о ее наличии – происходит списание – оплату вносить не потребуется.
Если нет оснований для списания долга
В законодательных актах отражены ситуации, когда допускается списание задолженностей. Тогда может возникать по поводу того, как поступить, когда списание удастся, если законных оснований в наличии нет. В настоящее время на территории страны проживают некоторые категории граждан, которые наделены правом относительно того, чтобы понизить размер платежей по коммунальным платежам. В том числе, льготами воспользоваться могут:
граждане, утратившие трудоспособность (им предоставляется скидка в размере половины от начисленной стоимости);
лица, имеющие статус ветеранов боевых действий (льгота также равняется половине суммы);
человек, вышедший на заслуженный отдых (допустимо воспользоваться льготой, при условии, что оплата превышается 22% от дохода семейства, главное – не иметь долги);
семейства, наделенные статусом многодетных (скидка составляет 30%).
Реструктуризация задолженности
Данная процедура предусматривает формирование соглашения между организацией, которая снабжает ресурсами, и гражданином. Данный акт указывает на то, что срок, в течение которого производится оплата долгов, подлежит увеличению.
На всем его протяжении устанавливаются равного размера платежи, которые нужно вносить каждый месяц. Для этого требуется написать заявление и подать в уполномоченную компанию.