Характер сведений государственного кадастра недвижимости временный

Характер сведений государственного кадастра недвижимости временный

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства экономического развития РФ от 15 декабря 2011 г. N Д23-5165 “О временном характере сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках”

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее – Департамент) рассмотрел обращение по вопросам, связанным с применением положений части 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” (далее – Закон о кадастре), с учетом рекомендаций, изложенных в письме Росреестра от 26 февраля 2010 г. N 14-1343-ВК (далее – Письмо), и сообщает следующее,

Согласно части 4 статьи 24 Закона о кадастре, если по истечении двух лет со дня постановки на государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 статьи 24 Закона о кадастре случае не осуществлена государственная регистрация аренды), сведения о таком земельном участке аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

При этом в Письме содержатся рекомендации органу кадастрового учета, который обязан аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права (либо не осуществлена государственная регистрация аренды – в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности), а также в отношении которых отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования в отношении данного объекта недвижимости.

Однако, срок действия временного характера сведений государственного кадастра недвижимости исчисляется с даты государственного кадастрового учета (даты завершения государственного кадастрового учета – даты внесения сведений о присвоенном соответствующему объекту недвижимости кадастровом номере) и в случае, если в течение одного года со дня постановки на учет объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости без продления данного срока на период действия правопритязания.

Таким образом, по мнению Департамента, указанные рекомендации не могут быть использованы без соответствующих изменений Закона о кадастре.

В то же время, при поступлении в орган кадастрового учета вступившего в силу судебного акта, содержащего соответствующие указания, срок действия временного характера сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках может быть приостановлен, продлен или прекращен.

Директор Департамента недвижимости

А.И. Ивакин

Письмо Министерства экономического развития РФ от 15 декабря 2011 г. № Д23-5165 “О временном характере сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках”

Текст письмо официально опубликован не был

Обзор документа

Если по истечении 2 лет со дня постановки на государственный кадастровый учет земельного участка не зарегистрированы права на него (в т. ч. аренды), сведения о нем аннулируются и исключаются из госкадастра недвижимости (ГКН).

В письме Росреестра от 26.02.2010 содержатся рекомендации органу кадастрового учета, который обязан аннулировать имеющие временный характер сведения ГКН об участках, на которые не зарегистрированы права. Речь идет и о тех, в отношении которых отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования.

Действие временного характера сведений ГКН исчисляется с даты внесения данных о присвоенном соответствующему объекту кадастровом номере. Если таким объектом является земельный участок и в течение 2 лет со дня постановки его на учет не зарегистрированы права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из ГКН без продления этого срока на период действия правопритязания.

Минэкономразвития России считает, что упомянутые рекомендации нельзя использовать без соответствующих изменений Закона о государственном кадастре недвижимости.

При этом при поступлении в орган кадастрового учета вступившего в силу судебного акта, содержащего необходимые указания, срок действия временного характера сведений ГКН о земельных участках может приостанавливаться, продлеваться или прекращаться.

Временный статус земельного участка. Что это?

Земельные участки со статусом “временный” представляют собой площади, на которые не зарегистрировано прав собственности или аренды. Статус присваивается в момент постановки территории на кадастровый учет и считается действительным до момента фиксирования в Росреестре. Для данной процедуры отведен определенный срок, по истечении которого и при условии отсутствия факта регистрации права, участок переходит в распоряжение местного самоуправления либо государства.

Суть понятия – участок со статусом «временный»

Итак, земельный участок, имеющий временный статус представляет собой территорию, уже поставленную на учет в государственном кадастре, но еще не прошедшую процедуру регистрации на нее какого-либо права – аренды или собственности. Иными словами, угодья находятся в пользовании конкретного лица, но по-прежнему не считаются его полноправными владениями.

Еще одной вероятной причиной присвоения временного статуса, может быть отсутствие межевания. Отчасти подобное происходит по причине дороговизны процедуры, а в некоторых случаях граждане опасаются возникновения споров с соседями относительно границ. Но, в любом случае, перед регистрацией прав процедуру межевания потребуется осуществить в обязательном порядке.

Здесь необходимо уточнить, что до 2017 года пользователи земельных площадей, поставленных на учет в кадастре, автоматически получали возможность зарегистрировать право собственности либо аренды на таковые в течение 5 лет с момента присвоения кадастрового номера.

С 1 января 2017 года, после вступления в действие закона о государственной регистрации объектов недвижимости и объединения кадастра и Росреестра прав в единую структуру под названием ЕГРН, статус «временный» участкам присваиваться не будет. Постановка земли на учет и регистрация прав на нее будут осуществляться одновременно.

Что касается земельных площадей, прошедших учет до этого момента, таковые получили продление периода действия статуса «временный» до 1 марта 2022 года. Проще говоря, если процедура регистрации не была проведена заинтересованным гражданином до 2017 года, он имеет полноправную возможность зафиксировать право собственности либо аренды до весны 2022 года. После чего статус «временный» изменится на «аннулированный».

Снятие земли с учета

Земельный надел может быть снят с кадастрового учета по следующим причинам:

1. Если в течение 5 лет, а на данный момент до 1 марта 2022 года, в отношении участка не произведено никаких действий, направленных на регистрацию прав собственности либо аренды на него. При этом в течение года после аннулирования временного статуса, гражданину требуется посетить уполномоченный орган и получить соответствующие документы. В случае неявки гражданина, бумаги подлежат уничтожению.
2. Сведения, внесенные в кадастр, могут утратить временный статус по решению судебных органов.

Кроме того, закон, вступивший в силу с начала 2017 года предусматривает возможность снятия земельной площади с учета по желанию гражданина, ее эксплуатирующего. В этом случае сведения об участке будут полностью удалены из Единого государственного реестра объектов недвижимости.

Для этого потребуется заполнить заявление соответствующего образца от лица собственника территории либо нескольких владельцев участков, в результате трансформации которых был создан временный надел.

Если же участок земли был образован из территорий, находящихся в муниципальной либо государственной собственности, то бланк заявления потребуется заполнить лицу, представляющему муниципалитет либо государственный орган власти соответственно.

Необходимо помнить, что любой участок, сформированный на территории РФ и поставленный на учет, обладает уникальным и нигде не повторяющимся кадастровым номером. В случае исключения данных и аннулирования временного статуса, сведения восстановлению не подлежат.

Для того чтобы вновь поставить на учет земельный надел, данные о котором были уничтожены, потребуется подать соответствующее заявление в ЕГРН. После сбора и предоставления необходимых бумаг, участок будет вновь поставлен на учет и получит ранее не использованный кадастровый номер.

На что стоит обратить внимание

Временный статус земельной площади, по сути, говорит о том, что территория, находясь в пользовании гражданина, по-прежнему может быть отозвана у него государственными либо местными органами власти. Подобные ситуации могут быть оспорены в судебном порядке, но, несомненно, проще вовремя зарегистрировать права, чем вступать в длительные и энергозатратные судебные прения.

Кроме того, важно помнить, что после окончания периода, отведенного для фиксирования прав на участок, происходит его снятие с учета и замена временного статуса аннулированным. После чего земельная площадь возвращается в распоряжение муниципалитета. И вот в этом случае оспорить процедуру и вернуть возможность регистрации права будет весьма затруднительно.

За полгода до снятия надела с учета в кадастре, Росреестр обязан уведомить заинтересованное лицо о том, что если гражданин не представит документы для регистрации права аренды, либо собственности, земельная территория будет передана в распоряжение местной администрации или иного органа власти.

Специалисты рекомендуют уточнять, какой именно статус присвоен сведениям о конкретном объекте недвижимости. В случае если таковой является временным, следует выяснить дату постановки на учет в кадастре и срок действия статуса, после чего как можно скорее приступить к регистрации прав на землю.

Участки земли, обладающие временным статусом, являются таковыми до момента регистрации прав собственности либо аренды на них. Процедуру можно осуществить до весны 2022 года. После этого территория обретет статус и поступит в полноценное распоряжение заинтересованного лица.

Временный статус земельного участка

Статус земельного участка временный – это статус территорий, на которые не было зарегистрировано какое-либо право: собственности или аренды для участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Есть определенные земельные участки, в отношении которых установление временного статуса не допускалось. Это:

Во-первых, земельные участки, занятые, например, площадями, улицами и т.д.. Другими словами, объекты общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным проектом межевания территории.

Во-вторых, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в ЕГРП (до ЕГРН), то в данном случае статус временный также не мог быть присвоен.

Правовое регулирование осуществлялось федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” (далее – ФЗ № 221), который утратил свою силу с принятием нового Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее – ФЗ № 218). В новом правовом акте присвоение временного статуса для каких-либо земельных участков не предусмотрено (ч.7 ст. 72).

Почему же законодатель отказался от данного института? Для начала нужно разобраться, когда могла возникнуть такая ситуация, что земельному участку присваивался статус временный. Например, образуется новый земельный участок: покупается у государства, объединяются два или более участков или наоборот разделяются. После этого новому собственнику или арендатору земельного участка у государства или муниципалитета нужно было совершить две процедуры: поставить на кадастровый учет, а после этого зарегистрировать свое право, так как существовало два реестра – кадастровый и прав на недвижимость. Именно на стадии кадастрового учета земельным участкам присваивался статус временный. Собственникам или арендаторам устанавливался пятилетний срок, в течение которого необходимо было зарегистрировать свое право. В противном случае сведения, носящие временный характер, по истечении данного срока исключались из реестра (ст. 24 ФЗ № 221).

С 2017 года в России существует Единый государственный реестр недвижимости, таким образом, пропала необходимость присвоения временного статуса каким-либо земельным участкам.

Вместе с тем, в настоящее время еще остались такие объекты недвижимости, в отношении которых сохраняется данный статус. В ч. 7 ст.72 ФЗ № 218 указан срок – до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.

По окончании этого срока сведения, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН. Есть еще один путь, по которому данные сведения могут быть убраны из реестра. Должны быть соблюдены два условия:

1. Собственником или собственниками (если объект недвижимости был образован в результате преобразования) должно быть подано заявление об исключении таких сведений из реестра. Заявителем, в случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является представитель уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления (например, Росимущество).
2. Заявление необходимо подать в течение срока действия временного характера сведений, внесенных в ЕГРН, т.е. не позднее 1-го марта 2022 года.

Вышеуказанное заявление подается через многофункциональные центры, которые в настоящее время принимают все обращения в Росреестр (он занимается ведением ЕГРН).

Обратим внимание, что в отношении недвижимости со статусом временный, его владелец не может считаться владельцем, собственником в полном смысле этого слова. Так как право не было зарегистрировано, то распоряжаться данным объектом невозможно. Рекомендуется узнать, нет ли в вашем владении земельных участков со статусом временный. Он стал присваиваться с 2007 года, когда вступил силу ФЗ № 221. Если недвижимость с таким статусом имеет место, как можно скорее зарегистрировать свое право, чтобы в дальнейшем, если его исключат из ЕГРН, не тратить нервы и деньги на новую постановку на учет такого объекта недвижимости.

Похожие статьи

В данной статье подробно расскажу, где и как узнать информацию, о том была ли проведена…

В этой статье мы поговорим о согласовании границ земельного участка. Что же это такое, когда…

Да, действительно, одна выписка из ЕГРН на официальном сайте Росреестра стоит 4 рубля. Ноооо. Росреестру…

Сведения государственного кадастра недвижимости об объекте: состав, характер и порядок предоставления

Вся недвижимость, все, чем владеет страна, земля, сооружения, и т. д. все учтено и занесено в особый реестр. Даже собственность частных лиц и та в нем учитывается.

Называется этот документ Государственным Кадастром Недвижимости (ГКН). Из него можно почерпнуть информацию о любом находящимся на территории России недвижимом имуществе.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

Понятие

Под ГКН понимается единый федеральный ресурс (он же реестр), содержащий информацию обо всей недвижимости страны на момент занесения в него сведений об этом имуществе.

В нем содержится информация об объектах недвижимого имущества, госграницах страны, границах субъектов России, населенных пунктов и тому подобное.

Его назначение заключается в том, что он организовывает движение имущественных прав на собственность и обеспечивает сделки с ней.

Структура

Кадастр состоит из нескольких частей (разделов):

1. Реестр. В нем содержится описание всех объектов. Внимание! Предусмотрен только электронный вид этого документа.
2. Дела (кадастровые). Это документы, на основании которых имущество заносится в реестр. Дела делятся на категории и виды. Например, о госгранице, участков ее, территориальных зон или объектов недвижимости и т. д.
3. Карты (кадастровые). Это графические изображения. Например, земельных участков, границ их, зданий, сооружений и т. д. Содержат помимо изображения, текстовое описание (читайте об использовании публичной кадастровой карты).

В кадастр вносятся сведения, которые описывают недвижимое имущество, его характеристики, изменения, движение имущественных прав на него.

Структура и состав ГКН в целом описана выше. Теперь подробней о самих объектах.

Земельные участки

О них в реестре хранится следующая информация:

1. Все номера, ранее присвоенные, вновь полученные (кадастровые и условные) для всех участков, как уже существовавших, так и вновь созданных.
2. Адрес. Если его нет, то описывается расположение. В случае, когда на участке есть строение или что то подобное, то приводят его характеристику, то есть указывают его полный адрес, включая наименование региона, района, населенного пункта и т. д., тип самого сооружения, его назначение, расположение.
3. Категория земли, на которой участок расположен. Если она не установлена, то определяют ее на основании актов местных органов.
4. Использование земли (разрешение на него). Указываются все виды, основания для разрешения.
5. Кадастровые номера сооружений, в том числе зданий, которые находятся в пределах этого участка.
6. Леса (номера, наименование лесничества, категория), водные объекты.
7. Если рядом есть иные природные образования, то информация о них.
8. Электронный, почтовый адреса собственника или лица, владеющего землей, как собственностью или на иных основаниях.
9. Сведения об имущественных (вещных) правах и о самом владельце, включая их возникновение, регистрацию, прекращение прав.
10. Сведения об обременении земли (документальное основание, вид обременения).
11. О составе участка с указанием каждой доли (границы, расположение, площадь и т. д.).
12. Стоимость (кадастровая). Указывается, на каком основании она установлена (акт, дата и тому подобное), ее удельный показатель (средний) для данного образования (округа или иного населенного пункта).
13. Данные кадастрового инженера, выполнившего работы (они приводятся в развернутом виде, включая его контакты, аттестационные документы).
14. Если объект перестал существовать, как недвижимость, то сведения о прекращении (когда снят с учета).
15. Если существует иная информация, описывающая участок, то она также приводится.

Здания и сооружения

В отношении сооружений, зданий, строений объем сведений, вносимых в ГКН меньше. В обязательном порядке указывается:

1. Вид, завершено или нет строительство.
2. Номер (кадастровый) и дата внесения.
3. Расположение объекта на участке, контур, характерные точки, координаты их, погрешность.
4. Расположение помещений, этаж. Описание его в пределах этажа или здания.
5. Площадь объекта (здания, помещения и тому подобное).

Характер сведений

Данные государственного кадастра, вносимые в реестр, могут быть учтенными и временными. Учтенные сведения — это занесенные в ГКН объекты недвижимости, на которые установлены имущественные права (осуществлена госрегистрация прав собственности или аренды).

Сведения имеют статус временные — что это значит? Сведения об объектах, права на которые не установлены. Они хранятся в реестре в течение одного года, а на землю – в течение двух.

Правила внесения

Порядок и правила внесения сведений в государственный кадастр недвижимости устанавливается Постановлением Правительства за номером 71 от 3. 02. 2914 года «Об утверждении Правил…»

Есть одна маленькая, но важная тонкость в нашем законодательстве.

Граждане, физические лица, вступая во владение недвижимым имуществом, регистрируют в реестре не ее саму, имущество, им принадлежащее, а права на нее.

Распоряжается же имуществом страны, включая и недвижимость, государство. Поэтому учетом (кадастровым), снятием с него занимаются госорганы. Правила, в первую очередь, регламентируют именно их действия.

В Правилах четко определено, кто и какие сведения подает в Кадастр. В отношении федеральных объектов – обязанность федеральных органов. В отношении региональных – местных органов.

Состав сведений ГКН об объекте недвижимости, их структура, определяется ФЗ «О Кадастре».

Порядок установления прав определяется общими правилами их регистрации, другими нормативными актами, вышеуказанным законом.

Порядок предоставления

Информацию об интересующем имуществе в реестре может получить каждый, как юридическое, так и физическое лицо. Она предоставляется по желанию заказчика в электронном виде и на бумажном носителе.

Заинтересованное лицо может получить информацию:

• как копию того документа, который послужил основанием для постановки на учет;
• в виде кадастровой выписки;
• паспорта (кадастрового);
• плана (кадастрового) земельного участка, территории;
• справки о стоимости (кадастровой) объекта.

Возможны иные формы предоставления сведений государственного кадастра недвижимости.

Они определяются нормативными актами, регулирующими кадастровые отношения.

Срок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр, зависит от вида документа, колеблется от 3 дней до 18 суток.

Где можно сделать запрос о предоставлении сведений? Получить информацию можно в Росреестре, Кадастровой Палате, МФЦ, через интернет на сайтах Госуслуг или официальном сайте Росреестра.

Одно неизменно:

• личные документы заявителя (паспорт), учредительные документы организации;
• правоустанавливающие документы.

Все чем владеет страна, ее граждане, все учтено и занесено в реестр недвижимости. Информацию в отношении любого объекта может получить любое заинтересованное лицо.

За исключением специально оговоренных в законе случаев. Кадастр – важное подспорье при проведении операций с недвижимостью, изменении имущественных прав на нее.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-44-61 (Москва)
+7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)