Индексация кадастровой стоимости объектов недвижимости

Как узнать кадастровую стоимость недвижимости

С помощью кадастровой стоимости объекта государство говорит, сколько на его взгляд стоит та или иная недвижимость.

Кадастровую стоимость объекта устанавливает государство. Ее определяют по объективным характеристикам: расположению недвижимости и тому, что представляет собой имущество.

Зачем нужна кадастровая стоимость

Стоимость недвижимости по кадастру учитывается при расчете земельного и имущественного налогов.

Земельный налог всегда рассчитывали по кадастровой цене земельного участка, но налог на имущество раньше рассчитывали по инвентаризационной цене. Государство оценивало стоимость объекта недвижимости только по техническим характеристикам: из чего построено здание, как долго пригодны такие материалы и сколько уже используются. Инвентаризационная стоимость обычно ниже, чем кадастровая.

До 1 января 2020 года действует переходный период для налога на имущество: с 1 января 2015 года каждый год налогооблагаемая база возрастает на 20% от разницы между кадастровой и инвентаризационной ценой, которую использовали для расчета налога ранее.

Сейчас налогооблагаемая база приближается к реальной (рыночной) цене, потому что кадастровая стоимость зависит также от расположения объекта недвижимости. Это означает, что за ветхие дома в центре города, за которые владельцы всегда платили небольшой налог, придется платить больше: дома в центре можно использовать с большей выгодой, чем на окраине.

За новый дом на окраине, наоборот, нужно будет платить меньше: район необжитой, арендаторов найти сложно.

Как узнать кадастровую стоимость

Узнать кадастровую стоимость можно по адресу объекта или его номеру. Это можно быстро и бесплатно сделать на сайте Росреестра.

Номер указан в свидетельстве о государственной регистрации права собственности или в выписке из ЕГРН. В выписке, кстати, тоже есть кадастровая цена имущества, но она может быть неактуальной.

На сайте Росреестра можно узнать стоимость квартиры или земельного участка на момент запроса, а также дату, с которой рассчитывается налог на кадастровую стоимость недвижимости.

Если известен только адрес и Росреестр не нашел по нему информацию, придется обратиться к публичной кадастровой карте России. На ней нужно найти свой город и дом, узнать кадастровую стоимость всего дома, разделить ее на площадь дома, которая будет указана там же, и умножить на количество своих квадратных метров.

Публичная кадастровая карта РФ

Выписка из ЕГРН

На сайте Росреестра также можно получить выписку из ЕГРН, чтобы уточнить кадастровую стоимость объекта недвижимости. Выписку выдают в электронном виде или в территориальном отделе, а также высылают почтой в течение трех дней. Для физлиц электронная выписка обойдется в 300 рублей, а бумажная — в 750. Юрлицо может узнать кадастровую стоимость из электронной выписки за 600 рублей или получить бумажную за 2200.

Кадастровую стоимость можно узнать в самом Росреестре или в многофункциональном центре — второй вариант будет дольше.

стоит электронная выписка из ЕГРН

Существуют частные сайты, где можно заказать выписку из ЕГРН и узнать кадастровую стоимость. Они выдают информацию только в электронном формате, но быстрее и дешевле — за 250 рублей: частники выкупают постоянный доступ к открытым сведениям о собственниках и продают сведения желающим узнать кадастровую стоимость со скидкой.

Порядок расчета кадастровой стоимости

Стоимость любого объекта недвижимости рассчитывают по состоянию на 1 января того года, за который начислен налог.

На стоимость по кадастру влияет местоположение, назначение — жилое или нежилое, этаж и количество этажей в здании, срок эксплуатации, материал стен, площадь недвижимости или земельного участка.

Как часто проводится оценка

Кадастровую стоимость недвижимости оценивает государство раз в три года. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — раз в два года.

Негосударственная оценка объекта может проводиться чаще. За нее платит тот, кто заказал такую оценку — заинтересованное лицо. Например, если собственник считает, что государственная оценка его квартиры завышена, и собирается ее оспаривать, он заказывает свою оценку, чтобы узнать актуальную цену.

Как узнать, какие сведения использовали при оценке

Для этого тоже есть специальный сервис на сайте Росреестра — получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки по номеру.

Зная кадастровый номер объекта недвижимости, можно скачать полный отчет по проведению оценки в заархивированной папке. Там же указано, какой региональный орган власти заказал оценку, какой эксперт оценивал кадастровую стоимость объекта недвижимости и когда отчет об оценке был утвержден для целей налогообложения.

Можно ли оспорить цену

Можно не только узнать, но и пересмотреть стоимость объекта, если она отличается от рыночной или рассчитана по неверным параметрам.

Это имеет смысл при высокой цене объекта: квартиры, дома или земельного участка. Ежегодный имущественный налог составляет 0,1%, так что существенной будет разница между рыночной и кадастровой ценой недвижимости в несколько миллионов рублей.

Завышенная величина наносит ущерб предпринимателям: при продаже любого объекта коммерческой недвижимости уплачивается налог на прибыль в размере 20% от цены по кадастру.

Если для расчета использовались ошибочные характеристики или стоимость недвижимости по кадастру выше рыночной, налог пересчитают с даты внесения ошибочной информации в государственный реестр, но только за три года. При этом перерасчет возможен только в меньшую сторону.

Как узнать кадастровую стоимость недвижимости

1. Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости онлайн?

Чтобы узнать кадастровую стоимость недвижимости онлайн, воспользуйтесь сервисом Росреестра — «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Для этого достаточно ввести в специальное поле адрес объекта. Кадастровая стоимость будет указана на день последнего обновления базы.

Если же вас интересует кадастровая стоимость на какую-то определенную дату (например, на 1 января года — начало налогового периода) или вам нужен официальный документ, подтверждающий кадастровую стоимость, вам лучше взять выписку из Единого государственного реестра недвижимости ( ЕГРН ).

2. Как получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости?

Заказать выписку из ЕГРН можно онлайн, лично или по почте. Готовится она в течение 3 рабочих дней* со дня регистрации заявления. Получить готовый документ можно на e-mail в виде файла, содержащего электронную подпись , или на бумажном носителе — в этом случае выписку направят почтой. Забрать документ на бумажном носителе лично можно только в том случае, если заявление вы подали лично. Способ получения указывается в заявлении.

Онлайн

Чтобы заказать выписку из ЕГРН онлайн, воспользуйтесь сервисом «Получение выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости» на сайте Росреестра. Вам понадобится кадастровый номер объекта недвижимости.

Лично

Обратитесь в любой центр госуслуг «Мои документы» в Москве. При себе нужно иметь документ, удостоверяющий личность.

Обратите внимание, в Москве в офисах Росреестра подать заявление на получение выписки из ЕГРН лично нельзя.

По почте

Отправьте запрос почтовым отправлением на адрес любого офиса Росреестра. Подпись на заявлении удостоверьте нотариально. К нему приложите копию документа, удостоверяющего личность.

Доставка документов почтой в этот срок не входит.

3. На что влияет кадастровая стоимость?

Кадастровая стоимость — это фиксированная стоимость недвижимости, которую устанавливает государство, ориентируясь на рыночную стоимость и руководствуясь строго установленной методикой. Физическим лицам важно знать ее, так как она используется в качестве налоговой базы для:

• земельного налога;
• налога на имущество физических лиц (в большинстве регионов ).

4. Как определяют кадастровую стоимость?

Кадастровую стоимость недвижимости определяют:

• в процессе кадастрового учета — когда объект недвижимости только появляется (например, сдается в эксплуатацию дом) или когда меняются его характеристики, влияющие на стоимость (например, после продажи части участка земли);
• в результате Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» — старый, и Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» — новый, он вступил в силу в январе 2017 года.

С 1 января 2017 года до 1 января 2020 года действует переходный период. То есть в этот период пересмотр кадастровой стоимости и установление кадастровой стоимости в отношении ранее не учтенных объектов недвижимости производятся по старым правилам, а вот провести новую государственную оценку можно только по новым.

В общих чертах процедура проведения государственной кадастровой оценки по обоим законам одинаковая. Росреестр по заказу исполнительного органа государственной власти субъекта России (в Москве — Департамента городского имущества) формирует перечень объектов недвижимости, которым необходима оценка. Списки получают оценщики., которые проводят оценку объектов. Как только готов отчет об оценке этих объектов, Росреестр включает его в фонд данных государственной кадастровой оценки и размещает у себя на сайте на 20 дней. В течение этого времени любой желающий может внести свои замечания к проекту. С учетом этих замечаний оценщиками составляется итоговый отчет.

Разница заключается в основном в следующем:

• по новому закону при снижении индекса цен на рынке недвижимости на территории региона на 30% и более может быть проведена внеплановая государственная кадастровая оценка;
• по старым правилам оценку проводили частные оценщики, которых на конкурсной основе отбирал заказчик. Их деятельность также контролировала саморегулируемая организация оценщиков. По новым — специально созданные постоянно функционирующие бюджетные учреждения субъектов России;
• по новым правилам период общественного обсуждения проекта отчета об определении кадастровой стоимости, в рамках которого каждое заинтересованное лицо может подать замечания оценщику, увеличивается с 20 до 60 дней.

“>государственной кадастровой оценки — когда по заказу государственных органов объекты недвижимости на определенном участке оценивают методами массовой оценки (объект может быть оценен индивидуально только если для массовой оценки недостаточно данных).

5. Как часто проводится государственная кадастровая оценка?

Государственная кадастровая оценка должна проводиться не чаще чем раз в 3 года (в городах федерального значения, в том числе в Москве, — раз в 2 года), но не реже чем раз в 5 лет.

При этом, например, если кадастровая стоимость вашей московской недвижимости была установлена в результате государственной кадастровой оценки в 2015 году, а в 2016-м вы ее оспорили, срок до момента проведения следующей оценки будет отсчитываться с 2015 года, а не с 2016 года.

6. Как узнать, какие сведения использовались для проведения кадастровой оценки?

Сведения о том, как, когда, кем и по чьему заказу была установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости вместе с отчетами о проведении кадастровой оценки хранятся в Фонде данных государственной кадастровой оценки. Получить их можно онлайн на сайте Росреестра или на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

Чтобы воспользоваться сервисом, вам необходимо знать кадастровый номер объекта недвижимости.

С запросом о предоставлении сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, вы также можете обратиться лично:

• если кадастровая стоимость была определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки — к заказчику работ по определению кадастровой стоимости (в отношении московской недвижимости в роли заказчика обычно выступает Департамент городского имущества, но уточнить эту информацию вы можете в Управлении Росреестра по Москве);
• если кадастровая стоимость была определена при постановке объекта на кадастровый учет (или в результате внесения изменений в него) — в отделение Росреестра по месту расположения объекта недвижимости.

7. Можно ли оспорить кадастровую стоимость?

Если вы считаете, что кадастровую стоимость установили, опираясь на недостоверные сведения, либо считаете, что в результате кадастровой оценки стоимость вашей недвижимости была завышена по сравнению с рыночной, вы можете потребовать ее пересмотра в сторону уменьшения.

Как рассчитать кадастровую стоимость в 2019 году

Проблемы с поиском?

Загрузка данных с сервера Росреестра.

Произошла ошибка при обмене данными

Сообщение о ошибке будет направлено администрации портала.

Вы можете воспользоваться ручной формой заказа: Отправить запрос специалисту

По вашему запросу ничего не найдено

Уточните запрос, укажите полностью ваш адрес и проверьте ошибки.
Если найти объект все равно не получается, вы можете воспользоваться ручной формой заказа и наш оператор сам найдет нужный Вам объект: Отправить запрос оператору

Найдено объектов

Кадастровый номер	Адрес объекта
Выбрать

Чтобы точно определить размер налогообложения имущества, каждому владельцу недвижимости нужно понимать, как рассчитать кадастровую стоимость объекта недвижимости. Подробнее об этом расскажем в данной статье.

Проведение любых операций с недвижимым имуществом требует расчета оценочной стоимости объекта по кадастру. Этот показатель является главным при расчете имущественного сбора, которым облагается недвижимость физических и юридических лиц.

Кадастровая стоимость – что это такое

Кадастровая стоимость (цена) – это ключевой показатель, использующийся при определении размера налогового сбора за владение недвижимым имуществом для физических и юридических лиц. Согласно положениям государственного законодательства имущественным налогом облагаются следующие объекты:

Каждый из объектов имеет свою стоимость по выписке из ЕГРН, которая непосредственно влияет на размер налогового сбора.

От чего зависит размер кадастровой стоимости земельного участка

Расчеты суммы налогового сбора на земельные наделы осуществляются на основании ЗК РФ, утвержденного муниципальными властями. Окончательная сумма зависит от параметров земельного участка и включается в себя категорию, предназначение, количество квадратных метров надела и т. д.

Цена земли по кадастровому паспорту представляет собой денежную сумму, которой выражается реальная стоимость территории. Чаще всего цена по кадастру выше рыночной, так что собственникам приходится оплачивать сборы по более высокой ставке.

Где рассчитать кадастровую стоимость квартиры

Владельцам недвижимого имущества больше не нужно искать, где рассчитать кадастровую стоимость квартиры, так как сделать это можно прямо на нашем сайте. Процедура занимает буквально 1-2 минуты и требует только знания адреса или кадастрового номера объекта. Чтобы через Росреестр рассчитать кадастровую стоимость, необходимо выполнить два простых действия:

1. В поисковой строке ввести точный адрес объекта или номер по кадастру.
2. Нажать кнопку «Найти объект» и просмотреть информацию о недвижимом имуществе.

Это наиболее простой способ получение информации. Для получения справки о стоимости паспорту, которая требуется для подачи в судебную инстанцию или другие учреждения, необходимо оставить заказ в соответствующем разделе сайта.

Какой орган определяет кадастровую стоимость

Перед тем как рассчитать кадастровую стоимость квартиры, важно знать, что единственным органом, который ведет федеральный учет недвижимого имущества является Росреестр. Процедура государственного оформления имущества на собственника проходит по следующему алгоритму:

1. Муниципальные власти подают запрос о потребности изменения территории, которая относится к ее ведению.
2. Перечень наделов, подлежащих оценке, составляется управлением Росреестра. Прописываются отличия и характеристики объекта, включая почтовый адрес, наличие построек на территории и их качества, а также общее количество квадратных метров территории.
3. Рассчитываются удельные показатели для земли под каждый из видов использования. Процедура выполняется оценщиком.
4. На основании результатов оценки муниципальные власти составляют официальный законодательный документ.
5. Данные об объекте размещения вносятся в единую федеральную базу.

Важно! Чтобы рассчитать кадастровую стоимость онлайн, вы можете просто заказать справку о кадастровой стоимости или справку из ЕГРН у нас на сайте.

Как рассчитать кадастровую стоимость квартиры

Перед тем как рассчитать удельный показатель кадастровой стоимости для квартиры, необходимо понимать какие значения влияют на формирование цены. На цену по кадастру оказывают влияние:

• регион и район расположения;
• технические параметры объекта;
• общее состояния имущества;
• средний доход по жителям населенного пункта.

Рассчитать кадастровую стоимость дома калькулятором нет прямой необходимости, так как государственные власти один раз в 5 лет обновляют оценочные данные по базе Росреестра.

Как рассчитывается кадастровая стоимость на земельный участок

Не знаете как рассчитать кадастровую стоимость, формула довольно простая:

Ск = П * (Ки + Кл) * Кп, где:

Ск – кадастровая стоимость

П – площадь земельного участка

Ки – наличие инфраструктуры (в рублях на квадратный метр)

Кл – специфический фактор (в рублях на квадратный метр)

Кп – переходной коэффициент

Перед тем как рассчитать кадастровую стоимость участка выбирается один из подходов (или их совокупность):

• доходный метод – определяется размер прибыли, получаемой с эксплуатации участка, а также прогнозируется ее дальнейший приход;
• сравнительный метод – проводится анализ имеющейся по наделу информации;
• затратный метод – выполняется экспертная оценка надела с определением его стоимости.

Чтобы определить стоимость по кадастру, предварительно потребуется провести оценку участка земли. Данные о каждом из объектов недвижимости, которые относятся к собственности гражданина, должны быть внесены в госреестр. Оценка имущества проводится специалистами уполномоченных госучреждений.

Документы для расчета кадастровой стоимости

Перед тем как рассчитать кадастровую стоимость, необходимо собрать пакет документации:

• документы, подтверждающие право владения объектом;
• заявление;
• удостоверение личности;
• чек или квитанция об оплате госпошлины в размере 250-400 рублей.

Владельцам или представителям организаций потребуется предоставить доверенность.

Для чего необходимо устанавливать кадастровую оценку, и на что она влияет

Кадастровая оценка имущества является одним из наиболее важных показателей среди характеристик земельного участка. Определение этого показателя необходимо для решения следующих задач:

• справедливый расчет налоговых сборов для владельцев частной недвижимости, точное определение рыночной стоимости имущества для аренды, купли-продажи и инвестирования в участки земли;
• для рационального распределения участков земли муниципальными властями: приватизации, перераспределения, оформлении разрешений на строительство и других управленческих моментов;
• на уровне государственных властей это позволяет создать и поддерживать функционирование единой системы обложения налогами земель, находящихся в частной и федеральной собственности, благодаря чему можно точно высчитывать налоги, пополнять казну государства, а также прогнозировать изменения в налоговых сборах.

Важно! Не нужно искать, как рассчитать кадастровую стоимость по формуле, достаточно просто купить выписку из ЕГРН на нашем сайте.

Можно ли оспорить или снизить

Если владелец недвижимости считает, что оценка имущества по кадастру была проведена неверно, то он может полноправно обратиться в суд или Росреестр для оспаривания. В случае, если собственник докажет ошибочные расчеты, то новая кадастровая цена применяется на все предыдущие периоды, когда налог рассчитывался по ошибочной цене.

Получив положительный ответ, владелец недвижимости может получить перерасчет и компенсацию. Однако, получить компенсацию можно только по тем искам, которые будут поданы до 1 января 2019 года.

В каких случаях могут завысить реальную цену надела

Определяются всего два случая, когда реальная цена земельного участка может быть завышена:

1. Достаточно часто цена по кадастру повышается для участков определенных видов использования. Это связано с тем, что владелец неправильно указал информацию об эксплуатации надела. Выявить неточности можно изучив технический паспорт. Исправить ошибку можно путем обращения в Росреестр.
2. Стоимость по кадастру может превышать рыночную. В такой ситуации в работу включается специальная комиссия, изучающая документы на имущество.

Сроки кадастровой оценки

Проведение расчета повторной оценки, согласно действующему законодательству, допускается не чаще 1 раза за 3 года. Предельный срок переоценки недвижимости составляет 1 раз в 5 лет. За нарушение установленных правил собственник несет ответственность, предусмотренную Административным Кодексом РФ. Для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя определяются отдельные сроки, здесь повторная оценка выполняется не чаще 1 раза за 2 года.

Как оспорить кадастровую стоимость в судебном порядке

Чтобы добиться принудительного снижения цены недвижимости, по проведенной кадастровой оценке, собственник может воспользоваться одним из следующих способов:

• написать заявление руководителю комиссии в Росреестре;
• подать иск в судебную комиссию для обжалования решения госучреждения и отстаивания собственных интересов.

Владелец имущества сам выбирает учреждение, в которое он будет обращаться для решения своего вопроса.

Кадастровая стоимость недвижимости будет определяться по-новому

Адвокат Олег Сухов специально для IRN.RU

В середине октября 2019 года правительство направило в Госдуму проект внесения изменений в законы № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».[1] Новеллы усиливают надзор за проведением кадастровой оценки, ликвидируют комиссии по оспариванию стоимости, оптимизируют процедуру исправления ошибок, допущенных в ходе определения кадастровой стоимости.

Росреестр усилит надзор за проведением кадастровой оценки

Сегодня Росреестр организует и проверяет федеральные бюджетные учреждения, которые устанавливают кадастровую стоимость (ст.9 Федерального закона № 237-ФЗ от 29.07.2017 г). Этот контроль носит разовый характер — от проверки до проверки. Однако количество ошибок растет. Законопроект отменяет плановые мероприятия и вводит непрерывный надзор за бюджетными учреждениями. Чиновники УФРС станут проверять все без исключения сведения, поступившие из федерального бюджетного учреждения или размещенные на сайте. Эта инициатива уменьшит количество нарушений и ошибок. В то же время она увеличит численность аппарата Росреестра и потребует дополнительных денег из бюджета на содержание чиновников.

Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости будут ликвидированы

Правительство предлагает исключить из закона № 237-ФЗ статью 22 о рассмотрении споров о результатах определения кадастровой стоимости. Вместо нее законодатель примет статью 22.1 об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной цены. Изменения состоят в следующем. Сегодня собственники оспаривают кадастровую стоимость в суде или комиссии. Комиссия снижает стоимость на основании отчета оценщика. Получается, что ее работа состоит только в рассмотрении и утверждении отчета. Но для этого не надо собирать людей для заседания и отрывать их от дел.

Учитывая вышеизложенное, правительство упраздняет комиссии и передаёт их права бюджетному учреждению, определяющему кадастровую стоимость. Собственник станет подавать в учреждение заявление об установлении рыночной стоимости и прикладывать к нему отчет об оценке стоимости объекта. Бюджетное учреждение обязано в течение 30 дней изучить документы. По итогам рассмотрения оно установит кадастровую стоимость в размере рыночной или откажет в связи с использованием недостоверных сведений, а также расчетными или иными ошибками. Это решение может быть оспорено в суде.

Данная новелла является шагом вперед. Ведь комиссии формально подходят к делу, опираясь только на отчет оценщика. Правительство просто исключает из системы элемент, который утратил актуальность после того, как обращение в комиссию стало необязательным этапом. Поэтому нужда в них отпала.

Изменение норм о применении кадастровой стоимости и введение правила о ретроспективном установлении кадастровой стоимости

Сегодня статья 18 закона № 237-ФЗ устанавливает, что кадастровая стоимость применяется со дня вступления в силу акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки (ГКО). При исправлении технической ошибки новые сведения о кадастровой стоимости используются с момента вступления в силу акта, утвердившего, в прошлом, неверную кадастровую стоимость. А в случае изменения качественных и количественных характеристик недвижимости новая кадастровая стоимость объекта применяется со дня внесения сведений об этом в ЕГРН. Кроме того, если суд или комиссия изменят кадастровую стоимость, то ее новый размер применяется с 1 января года, когда собственник подал заявление об оспаривании стоимости.

Правительство решило уточнить и расширить эти положения. Новеллы предполагают несколько вариантов для применения измененной или вновь установленной кадастровой стоимости. Согласно поправкам, кадастровая стоимость станет применяться с 1 января года следующего за тем, в котором:

• вступил в силу акт об утверждении результатов ГКО;
• в акт об утверждении результатов ГКО внесли изменения, увеличившие кадастровую стоимость;
• учтены новые объекты или в отношении ранее учтенных объектов в период с 1 января года проведения ГКО и до даты начала применения кадастровой стоимости внесены изменения.

Кадастровая стоимость будет использоваться с 1 января года, в котором собственник подал в бюджетное учреждение заявление об установлении кадастровой стоимости в размере его рыночной цены. А при уменьшении индекса рынка недвижимости более чем на 30% кадастровая стоимость станет применяться с 1 января того года, на который он был рассчитан.

Следующий вариант. Измененная кадастровая стоимость будет использоваться со дня применения ошибочной стоимости, если:

• исправлена техническая ошибка в ЕГРН, уменьшившая стоимость объекта;
• в акт об утверждении результатов ГКО внесены изменения, уменьшившие кадастровую стоимость недвижимости;
• исправлены ошибки в отношении вновь учтенных объектов и объектов с изменившимися качественными и количественными характеристиками, если это исправление снизило стоимость.

Кроме того, кадастровая стоимость станет применяться со дня внесения новых сведений в ЕГРН в связи с исправлением ошибки, если исправление привело к увеличению кадастровой стоимости.

Ну и наконец, еще одно новшество. Правительство вносит изменение в статью 20.24 федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» № 135-ФЗ. Эта новелла гласит, что кадастровая стоимость, измененная в результате спора, используется со дня применения оспоренной стоимости. Это, конечно, улучшает положение собственников. Но здесь сразу же возникают вопросы.

Противоречия проекта

Новеллы, вносимые в статью 24.20 закона № 135-ФЗ, определяют, что новая кадастровая стоимость недвижимости (читай — её рыночная стоимость), используется со дня начала применения кадастровой стоимости, измененной в результате разрешения спора. То есть не с 1 января года, когда собственник подал заявление в комиссию или суд, а со дня начала применения отмененной стоимости. Значит, можно вернуть излишне уплаченные налоги и за прошлые годы. Сегодня споры рассматриваются в комиссиях и судах. Но комиссии ликвидируются. Получается, что споры станут разрешаться только в судебном порядке. И если собственник направит заявление об установлении рыночной стоимости в бюджетное учреждение, а последнее удовлетворит его, то такое действие уже не считается спором. Поэтому рыночная стоимость будет применяться с 1 января года, в котором собственник направил заявление. Однако если бюджетное учреждение откажет заявителю, то он вправе подать иск в суд. И, если судья установит рыночную стоимость, то она станет применяться с момента использования оспоренной стоимости, как это и сказано в поправках к статье 24.20 закона № 135-ФЗ. Ну и где логика? Владельцам выгоднее, чтобы бюджетное учреждение отказало в установлении рыночной стоимости. В этом случае они оспорят отказ в суде и получат право применять рыночную цену с момента использования оспоренной стоимости.

Следующий вопрос: почему правительство вносит положение о ретроспективном применении кадастровой стоимости в закон № 135-ФЗ, но не упоминает о нем в новом варианте статьи 18 или в предлагаемой к принятию статье 22.1 закона № 237-ФЗ? Это странно. Ну и наконец, из проекта непонятно, является ли направление заявления в бюджетное учреждение обязательным этапом для последующего обращения в суд с иском об установлении рыночной стоимости объекта. Из контекста норм получается, что досудебный порядок является обязательным, но прямо об этом нигде не сказано. Поэтому думайте, что хотите.

Персональная ответственность директора бюджетного учреждения, определяющего кадастровую стоимость за незаконные решения по заявлениям собственников

Еще одна новелла. Она вносится в статью 10 закона № 237-ФЗ. Вышестоящие чиновники обязаны за 1 месяц расторгнуть трудовой договор с директором федерального бюджетного учреждения, определяющего кадастровую стоимость, если в течение календарного года суды неоднократно удовлетворяли требования об оспаривании решений учреждения об отказе в исправлении ошибок либо об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта в размере рыночной стоимости. Честно говоря, не помню подобных норм в наших законах. Если её примут, то она снизит количество необоснованных отказов. Руководство бюджетного учреждения не рискнет принимать формальные решения.

Изменения в процесс исправления ошибок

Законопроект сокращает срок рассмотрения заявлений об исправлении ошибок, касающихся определения кадастровой стоимости. Сейчас бюджетное учреждение рассматривает заявления в течение 30 дней. А при необходимости вправе увеличить и до 60 дней. Новая норма дает учреждению только 10 календарных дней на рассмотрение заявления и не предусматривает увеличения срока. Кроме того, сегодня чиновники исправляют технические и методологические ошибки в течение 60 дней с момента получения заявления от собственника. Новелла уменьшает и этот срок. Если закон примут, то бюджетное учреждение будет исправлять ошибку в течение 20 календарных дней с даты принятия решения о пересчете кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок. Иными словами, максимальный срок внесения исправлений сократится с 60 до 30 дней с моменты получения учреждением обращения заявителя.

Выводы

Документ оставляет двоякое впечатление. С одной стороны, он сокращает сроки оказания услуг при рассмотрении заявлений, упрощает порядок установления рыночной стоимости объекта, откладывает (в некоторых случаях) до следующего года применение кадастровой стоимости при её увеличении и вводит ретроспективное правило применения рыночной стоимости в случае разрешения спора в пользу собственника.

С другой стороны, проект написан тяжелым, малопонятным языком и содержит излишнее количество отсылочных статей. Кроме того, похвалив себя в пояснительной записке к закону за введение ретроспективного правила, авторы документа сделали все, чтобы усложнить его применение. Так, они указали, что рыночная стоимость, принятая бюджетным учреждением, используется с 1 января года, в котором собственник подал заявление, и тут же пригрозили уволить директора, если суды неоднократно (то есть более двух раз) в течение календарного года отменят отрицательное решение учреждения и установят рыночную стоимость. В таких условиях бюджетное учреждение станет «из кожи лезть», только бы не допустить обращения в суд. Поэтому ретроспективное правило будет применяться крайне редко и государству не придется возвращать излишне уплаченные налоги.

Статья написана специально для портала www.irn.ru аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU».
Автор – адвокат, руководитель Юридического центра адвоката Олега Сухова, президент «Гильдии Юристов Рынка Недвижимости». Точка зрения автора статьи не обязательно совпадает с позицией редакции

Подпишитесь на ежедневную рассылку IRN.RU

Новости рынка недвижимости, дайджест прессы, аналитические обзоры, прогнозы, комментарии экспертов, индексы цен и другая полезная информация о недвижимости каждое утро в Вашем почтовом ящике