Новый порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости
Кадастровая стоимость 2019 — по новым правилам
С 2019 года введен единый подход к применению кадастровой стоимости для объектов налогообложения недвижимого имущества.
Этот подход распространяется на все виды недвижимости и охватывает три вида налога: налог на имущество организаций, земельный налог, налог на имущество физлиц.
Для тех, кто следит за законодательством: Федеральный закон от 03.08.2018 г. № 334-ФЗ внес поправки в п.2 ст.375 и п.15 ст. 378.2 НК РФ.
Признание кадастровой стоимости в качестве налоговой базы претерпело три ключевых изменения и стало унифицированным для всех видов недвижимости, налогообложение которой производим исходя из кадастровой стоимости.
Запись в реестре – это главное
В качестве налоговой базы может применяться только кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости ( ЕГРН).
До 1 января 2019 года из-за возможности проведения индивидуальной оценки в этом вопросе был полный хаос: кадастровая стоимость устанавливалась, затем корректировалась в сторону уменьшения по решению комиссии или суда, муниципалитеты, заинтересованные в наполнении бюджета, привлекали альтернативного оценщика и направляли ходатайства в суд о пересмотре кадастровой стоимости, принятой комиссией.
Налоговые органы, проверяя уточненные декларации, изучали документы и собирали сведения — подлинность решений комиссий по пересмотру стоимости, даты их вступления в силу, были ли результаты пересмотрены муниципалитетами и т.д. Масса судебных разбирательств регорганов с собственниками, с третьими лицами, споры по налогу на имущество налоговиков и налогоплательщиков. Вал документов и полная неразбериха.
И вот теперь в вопросе определения налоговой базы недвижимого имущества поставлена точка. Законодательно закреплен основной источник сведений о кадастровой стоимости – информационный ресурс ЕГРН.
Кадастровая стоимость изменилась – когда признаем?
С 1 января 2019 года период, с которого действует уточненная кадастровая стоимость, зависит от причины ее изменения.
1. Если изменились качественные или количественные характеристики объекта, а именно – уточнили площадь объекта или его назначение, изменился вид разрешенного использования земельного участка, перевели земли из одной категорию в другую — уточненная кадастровая стоимость признается для налогообложения со дня внесения сведений в ЕГРН . А не со следующего налогового периода, как было ранее.
Для расчета налога объект налогообложения определяем так: за полные месяцы — с начала года до внесения записи в ЕГРН – принимаем сумму по прежней кадастровой стоимости, за полные месяцы — с даты изменения и до конца года – по уточненной.
2. Если изменения кадастровой стоимости произошли из-за технической ошибки в сведениях ЕГРН, или в результате ее пересмотра на комиссии при Росреестре, или обжалования в суде – уточенная кадастровая стоимость- после внесения верных сведений в ЕГРН — может быть применена за весь период , когда применялась ошибочная ( а потом оспоренная вами) кадастровая стоимость.
Это значит, что можно пересчитать и вернуть налоги и за предыдущие годы. Но есть нюанс.
Оспаривание и особенности ретроприменения
Как было раньше: Если вы не согласны с кадастровой стоимостью — можно было применить индивидуальную рыночную стоимость — привлечь оценщика, пойти за решением в комиссию при Росреестре или в суд. Измененная кадастровая стоимость могла быть использована начиная с года, в котором подано заявление о ее оспаривании.
А как быть с предыдущими периодами? Если вы не успели подать заявление, не было отчета оценщика об оспаривании, или вы не успели по каким-то иным причинам?
С 1 января 2019 год это правило изменено: если вам удалось оспорить кадастровую стоимость по решению комиссии или суда или она изменена Росреестром вследствие исправления ошибок или недостоверных сведений — вновь установленная кадастровая стоимость может быть применена за все периоды, в которые применялась ошибочная кадастровая стоимость.
Но важно! По закону перерасчет возможен только в случае, если решение об изменении кадастровой стоимости будет принятопосле 1 января 2019 года. Это относится и к искам, поданным до 1 января 2019 года.
При выполнении требований об оспаривании вы сможете вернуть деньги за 2015-2918 годы.
Помним, что заявление о зачете или возврате налога можно подать не позднее трех лет со дня его уплаты.
Независимый налоговый консультант-практик. Советник налоговой службы Российской Федерации 3 ранга. Уже много лет я помогаю российским бизнесменам осмысленно и осознанно решать налоговые проблемы, преодолевать страхи и ограничения, вызванные общением с налоговыми органами. Охлаждать пыл и останавливать от опасных налоговых кульбитов. Уверенно, спокойно и с достоинством вести свой бизнес в непростых, а порой и опасных, российских условиях.
Новый порядок определения кадастровой стоимости.
Определять кадастровую стоимость в России теперь будут немного по-другому, однако общий принцип оценки сохранится. При этом практика отдельных регионов показывает, что на кадастровую стоимость могут влиять сведения, внесённые в Единый госреестр недвижимости. Каким образом это происходит, пояснили нам специалисты Кадастровой палаты.
НОВЫЙ ПОРЯДОК
Со 2 марта в Российской Федерации начал действовать новый порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Регламент определен Приказом Минэкономразвития России от 24.09.2018 года № 514 «Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости».
Документ устанавливает правила определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в следующих случаях:
при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с образованием или созданием объекта недвижимости;
при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) о ранее учтенном объекте недвижимости;
при внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости:
о значении площади (в отношении земельного участка, здания, помещения, машино-места);
о значении, проектируемом значении основной характеристики (в отношении сооружения, объекта незавершенного строительства);
о степени готовности (в отношении объекта незавершенного строительства);
о категории земель (в отношении земельного участка);
о виде разрешенного использования (в отношении земельного участка);
о назначении, проектируемом назначении (в отношении здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства);
об основной характеристике (в отношении сооружения, объекта незавершенного строительства).
Для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости используются средние и минимальные значения удельных показателей кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденные в установленном порядке, а при их отсутствии используются рассчитанные в соответствии с Порядком значения удельных показателей кадастровой стоимости.
При этом общий принцип порядка определения кадастровой стоимости останется прежним: умножение площади объекта недвижимости на удельный показатель кадастровой стоимости объектов недвижимости соответствующего назначения либо вида разрешенного использования (для земельных участков), утвержденный исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или, в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, решением органа местного самоуправления.
Порядком определена последовательность выбора между средними удельными показателями кадастровой стоимости объектов недвижимости соответствующего назначения, если для кадастрового квартала, населенного пункта и/или муниципального района (городского округа), в котором располагается оцениваемый объект недвижимости, отсутствует такой показатель.
Необходимо отметить, что в Порядке появились механизмы определения кадастровой стоимости единых недвижимых комплексов, машино-мест и объектов незавершенного строительства. Так, например, кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства будет рассчитываться с учетом степени готовности такого объекта. В случае изменения степени готовности объекта незавершенного строительства или изменения его основной характеристики кадастровая стоимость будет изменяться пропорционально.
Также Порядком установлены правила определения кадастровой стоимости, если земельный участок предназначен для жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства либо огородничества, при разделе земельного участка, при образовании земельного участка путем объединения либо перераспределения, при наличии у земельного участка более чем одного вида разрешенного использования.
КАК СВЕДЕНИЯ ЕГРН ВЛИЯЮТ НА КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ
В Кадастровую палату отдельных регионов часто поступают вопросы о причинах несоответствия величины кадастровой стоимости объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга. Специалисты ведомства рассказали о характеристиках, на основании которых определяется величина кадастровой стоимости различных объектов недвижимости.
Напомним, что кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется в ходе проведения Государственной кадастровой оценки (ГКО), при постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, в случае внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о количественных и качественных характеристиках объекта, а также в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости по решениям комиссии или суда.
Ведомство осуществляет определение кадастровой стоимости только вновь образованных объектов недвижимости и объектов, в отношении которых произошло изменение их количественных и качественных характеристик.
При определении кадастровой стоимости используются сведения о характеристиках объекта недвижимости, содержащиеся в ЕГРН и влияющие на ее величину. Следовательно, для определения кадастровой стоимости земельных участков используются такие сведения, как категория земель, вид разрешенного использования, площадь земельного участка, а также сведения о кадастровом квартале, в пределах которых расположен объект недвижимости. При определении кадастровой стоимости объектов капитального строительства во внимание идут вид объекта недвижимости (здание, помещение), площадь объекта, назначение здания (жилой дом, многоквартирный дом, нежилое здание) или помещения (жилое, нежилое), а также сведения о кадастровом номере здания и (или) кадастровом квартале, в пределах которых расположен объект недвижимости.
Определение кадастровой стоимости специалистами Кадастровой палаты осуществляется с применением удельных показателей кадастровой стоимости, утвержденных Управлением имущественных отношений того или иного региона страны в результате проведения работ по ГКО. В свою очередь удельные показатели делятся: для земельных участков — по категории и видам разрешенного использования, для объектов капитального строительства — по видам объектов недвижимости и их назначению.
Таким образом, величина кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных в непосредственной близости друг от друга, определенная Кадастровой палатой, зависит от характеристик объекта недвижимости, содержащихся в ЕГРН, а также от размера удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного в ходе государственной кадастровой оценки.
Собственникам недвижимости необходимо проверять сведения о характеристиках, влияющих на величину кадастровой стоимости, содержащихся в ЕГРН. Их можно получить в виде выписки об объекте недвижимости или выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект в электронном формате через официальный сайт Росреестра, а также на бумажном носителе в любом многофункциональном центре.
Ознакомиться со справочными сведениями об объекте недвижимости можно с помощью электронных сервисов «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме on-line» или «Публичная кадастровая карта» официального сайта Росреестра.
Особенности расчета кадастровой стоимости объекта недвижимости: можно ли рассчитать ее по формуле?
С 2012 года в России стал действовать новый порядок определения государством ценности того или иного объекта недвижимости.
Это потребовалось для того, чтобы максимально приблизить это значение к величине рыночной цены квартиры или здания. Кадастровая стоимость (далее КС) недвижимости — как рассчитать её?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !
О том, как узнать КС жилого дома по адресу или по кадастровому номеру, а также о том, как уменьшить несправедливо завышенную КС объекта недвижимости, вы можете узнать на нашем сайте. Узнайте также о том, что такое государственная оценка объектов недвижимости.
Понятие
Что такое кадастровая стоимость?
Этим понятием характеризуется та цена, которую государство назначило за конкретную квартиру или дом.
Эта величина является условной и фиксируется исключительно в документах Росреестра (так как ее определение осуществляется именно этой организацией).
К сожалению, несмотря на внесенные в 2012 году изменения в механизм расчета этой величины, разница между кадастровой и рыночной расценкой до настоящего времени сохраняется достаточно существенная.
Однако, по сравнению с использовавшейся ранее инвентарной ценой недвижимости, КС, на сегодняшний день, ближе к реальным условиям.
Разница между рыночной и кадастровой величинами связана, в первую очередь, с тем, что она рассчитывается путем массовой оценки имеющегося в этом классе жилья, зданий или земельных участков.
О том, как узнать стоимость здания по кадастру на сайте Росреестра, а также о том, как оспорить ее, читайте на нашем сайте. Узнайте также о том, можно ли продавать недвижимость по цене ниже стоимости по кадастру.
Из чего складывается?
Так как КС – величина математическая, ее расчет происходит по определенным правилам.
Эти правила утверждены внутренним регламентом Росреестра, согласно которому переоценка должна производиться каждые пять лет.
Это связано с тем, что за такой промежуток времени средняя величина расценки того или иного объекта может измениться, как может измениться и инфраструктура вокруг участка. Что обычно учитывается при расчете этой суммы:
Ценность одного квадратного метра жилья или земельного участка, определенная для конкретного города или региона (для более точного определения рассматривается расценка этой величины площади для муниципальных образований).
Для зданий немаловажную роль играет год постройки, по которому определяется уровень возможного физического износа строения.
Расположение здания в пространстве (для квартиры играет роль не только район, но даже и этаж).
Площадь помещения (или земельного участка), который подвергается оценке.
Немаловажную роль для любой недвижимости при проведении ее оценки будет играть также и то состояние экономических дел, которые характерны именно для этого района.
После того, как оцениваются все указанные параметры, методом математического расчета формируется стоимость конкретных объектов недвижимости.
Однако эта величина является примерной и часто достаточно серьезно отличается от рыночной цены, так как не учитывает индивидуальных особенностей (например, архитектура здания, в котором расположена квартира, или внутренняя планировка жилища).
О способах определения КС нежилых коммерческих объектов недвижимости, а также о способах оспаривания КС недвижимости, вы можете узнать из наших статей. Читайте также о том, как на деле происходит пересмотр стоимости объектов недвижимости по кадастру.
Каков порядок определения?
К сожалению, до настоящего времени не определен порядок, по которому должны производиться все расчеты – до сих пор каждая оценочная организация, которая занимается по заключенному с подразделениями Росреестра государственному контракту проведением кадастровой оценки, рассматривают все объекты по-своему.
Однако для интерпретации их в каждой организации есть своя методика. Именно по этой причине разница в полученной по итогам проведенных мероприятий цифре до настоящего времени достаточно велика.
О методах расчета стоимости квартиры для реестра читайте на нашем сайте.
Любой собственник недвижимого имущества (независимо от того, квартира, дом или земельный участок находится в собственности у него) всегда интересуется, а можно ли произвести самостоятельно расчеты тех величин, от которых будут зависеть его затраты по содержанию своей собственности, в том числе и о налогах.
Не является исключением и КС.
Вариантов, чтобы получить информацию о ней достаточно большое количество – и в документах, полученных в органах Росреестра (например, в кадастровом паспорте), и путем запроса на официальный портал ведомства с получением по итогам запроса информации в виде специальной справки о ценности объекта недвижимости по кадастру.
Однако, если нет возможности получить информацию именно таким способом, возникает желание рассчитать все самостоятельно.
Необходимо сразу оговориться, что расчет достаточно сложная процедура, результат осуществления которой может оказаться несоответствующим действительности (например, была допущена ошибка в начальном коэффициенте, от которого ведется расчет, или неправильно высчитана площадь интересующего объекта).
Для его расчета берется ставка налога на землю или имущество, установленная для региона, и умножается на 200. Полученную величину необходимо умножить на площадь интересующего участка или квартиры (дома). Эта сумма и будет считаться кадастровой стоимостью конкретного объекта недвижимости.
Однако, при самостоятельном расчете, необходимо помнить, что в нем может быть, как уже говорилось выше, допущена ошибка, из-за которой последующие расчеты, например, суммы налога, могут оказаться неверными.
Поэтому, для получения качественной и достоверной информации необходимо обращаться в специализированные подразделения, которые официально занимаются определением стоимости недвижимости.
Узнайте в частности о том, как рассчитать налог на квартиру, исходя их ее стоимости в реестре.
КС объектов недвижимости – величина приблизительная по сравнению с рыночной ценой, так как не учитывает индивидуальных особенностей квартиры или земельного участка, хотя территориальное расположение является одним из ключевых аспектов при проведении оценки.
Единой методики расчета этой величины на данный момент не сформировано, однако есть перечень ключевых аспектов, которые должны быть обязательно проанализированы.
Именно по этой причине достаточно сложно рассчитать эту величину самостоятельно – это чревато ошибками и неверным толкованием итоговой суммы.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Новый порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости
Административным центром поселения является п. Рассвет, который был создан в 1932 году. На территории поселка было основано «Товарищество совместной обработки земли», членами этого товарищества, в основном, были жители г. Ростова-на-Дону.
Жилая застройка начиналась с 2-х бараков из ракушечника, в каждом по 12 комнат и 4 домика двух-квартирных, в которых жило руководство.
Всё остальное население размещалось в землянках, которые строили сами. Всего проживало 60 семей. Вокруг было чистое поле, степь. Людей сюда вербовали, то есть приглашали на работу.
Первыми поселенцами были семьи Вертопраховых, Власовых, Федотенковых, Спасовых, Сластеновых, Гомелевых, Тарасенко, Голубевых, Киселевых, Ткаченко, Щербина. Школы в то время не было. Дети 1-4 классов ходили в соседний хутор Красный, а учащиеся 5-7классов в хутор Ворошилов (ныне п. Октябрьский). Магазин был в вагончике.
Великая Отечественная война 1941-1945гг.
В 1941году началась Великая Отечественная война. Через районный военкомат был организован массовый призыв мужчин в армию. В течение 1941-1945гг. призвано 33 возрастные группы мужчин (1895-1927 годов рождения). Из поселка все мужское население ушло на фронт. Известны фамилии некоторых из них: Вертопрахов Иван Степанович (1902г.р.)-отец, Вертопрахов Григорий Иванович-сын, Гребенюк Николай Николаевич (1922г.р.), Щербина Иван Прокофьевич (1901г.р.).
В тылу женщины, старики, подростки самоотверженно трудились под девизом: «Все для фронта, все для победы!» Выращивали хлеб и собирали овощи, строили оборонительные сооружения: копали противотанковые рвы и устанавливали проволочные заграждения.
8 октября 1941 года фашистские полчища вторглись в пределы Ростовской области. Начались боевые действия на Дону. Советские войска сдерживали упорный натиск 13-й и 14-й немецких дивизий, 240-й дивизии СС «Адольф Гитлер», 31-й кавалерийской дивизии и других частей бронированной группы генерала Клейста, которые рвались к Ростову.
21 ноября 1941 года немецкие войска захватили г.Ростов-на-Дону и оккупировали Аксайский район. Но войска Южного фронта, перейдя в контрнаступление, нанесли крупное поражение 1-й танковой армии противника и 29 ноябряосвободили наш район и г. Ростов-на-Дону.
Летом 1942 года немецкие войска опять перешли в наступление. Боевые действия на южном участке фронта развивались неблагоприятно для частей Советской Армии. Оказывая упорное сопротивление гитлеровским захватчикам, советские войска вынуждены были отступать. Ростовская область оказалась почти полностью оккупированной немецкими войсками.
Оккупация продлилась до февраля 1943 года. После разгрома немецких войск под Сталинградом, в конце января 1943 года, фронт приблизился к Аксайскому району. 14 февраля 1943 года – советские войска освободили наш район от фашистов.
Немцы захватили наш поселок 7 ноября 1941года, к концу ноября войска Красной Армии освободили нас и держали оборону до лета 1942 года.
Затем поселок снова оккупировали немцы и пробыли восемь месяцев. Освобождение пришло 13 февраля 1943 года. Немцы отступили в район хутора Щепкин. Наши войска вели мощное наступление на ст.Грушевскую и г. Новочеркасск. Первыми в поселок вошла разведка, вслед за ней пришли войска Красной Армии. Немцы предприняли еще одну отчаянную попытку захвата поселка. Рано утром в 7 часов под прикрытием сильного тумана немцы ворвались на танках и в упор стреляли по баракам. В бараках находились спящие солдаты, почти все они погибли. Пострадало более 100 человек. Местные жители прятались в подвалах. Две семьи: Сластеновых и Власовых полностью погибли. Раненых бойцов отправили в госпиталь в г. Новочеркасск. Всех погибших захоронили в одной братской могиле.
После освобождения поселка от немецко-фашистских захватчиков, жители помогали разминировать территорию, так как хорошо знали, где и какие поля были заминированы. Минные поля располагались в районе п. Рассвет и хутора Красный.
В Книге памяти п. Рассвет запечатлены имена наших земляков – участников Великой Отечественной войны. Для каждого из них понятия Народ, Отчизна не были пустым звуком.
Время не властно над памятью, и эта память людская делает всех солдат Великой Отечественной бессмертными. Жизнь идет своим чередом, сменяются поколения, летят годы, а солдаты, их ратный подвиг вечно будут жить в наших сердцах.
Жители Рассветовского сельского поселения, участники ВОВ конец 70-х гг.
Памятник погибшим воинам в п.Рассвет.
Памятник и вечный огонь расположены в центре п. Рассвет на месте братской могилы. В ней похоронено 94 человека воинов Советской Армии, погибших во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. за освобождение нашей Родины в боях с немецко-фашистскими захватчиками. В числе захороненных офицеры, сержанты и солдаты Советской Армии, погибшие в боях в феврале 1943 года.
Кто именно похоронен, рода войск и номера воинских частей установить не представилось возможным.
Памятник был установлен в 1963 году, а 1983 году его заменили на новый.
Восстановление разрушенного хозяйства.
После войны земли товарищества были переданы в ростовское подсобное хозяйство Севкавтяжстроя (СКТС), площадь хозяйства 700 га. Один барак принадлежал СКТС, второй барак передали подсобному хозяйству «Эмаль-посуда», которое впоследствии отошло Мелиоративному институту г. Новочеркасска.
Первым директором подсобного хозяйства СКТС был Ф. Соловьев. Здесь было организовано производство овощей, для выращивания которых были построены теплицы. Полив осуществляли из прудов. Бригадиром работал Кулик. Постоянными работницами теплиц были: Говоркова М.И., Кузьменко М., Попова М.И.
Хозяйство имело договор с торговой организацией г. Новочеркасска и поставляло в город болгарский перец, баклажаны, морковь, капусту, огурцы, кабачки, а также виноград и арбузы. Основными рабочими хозяйства были бывшие политзаключенные, которых не прописывали в г. Ростове. Они строили бараки для жилья, работали в поле.
В 1949 году директором подсобного хозяйства Севкавтяжстроя стал Григорий Фомич Кочергин.
С первых дней прибытия на донскую землю Г.Ф. Кочергин определился: он прибыл сюда навсегда, и не просто жить, а жить, возрождая славу и урожайность здешних мест. Наряду с овощеводством он ввел в производство и животноводство.
В 1948 году вышло Постановление Правительства СССР, известное как «Сталинский план преобразования природы и борьбы с эрозией почв». Тогда в поселке был организован питомник для выращивания саженцев деревьев, которые поступали в хозяйство Кочергина для последующей посадки на своей территории. Была выделена лесопосадочная машина. Ранней весной 1949 года посеяли сеянцы, а осенью были высажены первые деревца вдоль дороги Ростов-Новочеркасск на расстоянии двух километров.
Лесные насаждения высаживались также вокруг обрабатываемых полей. Норма высадки была – 1600 саженцев на человека. В 1949 году были высажены саженцы тополей вдоль дороги на первой улице.
В 1950 году подсобное хозяйство Севкавтяжстроя было преобразовано в подсобное хозяйство Новочеркасской школы председателей колхозов. Кроме будущих председателей колхозов, в этой школе обучали на агрономов, садоводов и лесоводов. В том же году лесопитомник, бывший самостоятельным производством, передали подсобному хозяйству, то есть в ведение и под руководство Кочергина.
При слиянии двух хозяйств было организовано Учебное хозяйство (Учхоз № 1), все той же Новорчеркасской школы председателей колхозов.
Кочергин Г.Ф. был основоположником нынешнего поселка Рассвет. Он составил план поселка и начал его строительство. Разбивка первых улиц началась в 1948-1949 годах, приезжим выделялось место под строительство.
В 1953г. Кочергин закупил в Архангельской области постройки лагеря бывших заключенных и перевез их. Из разобранных бревен началось строительство административных и животноводческих помещений, жилья.
В 1953-1955гг. была полностью застроена первая улица поселка (ул.Комсомольская). В это же время начато строительство второй улицы (ул.Комарова).
Кочергин, наряду с овощеводством, стал развивать и садоводство.
Инициатором садоводства стал Харченко Федот Тимофеевич. В 1953- 1955гг. был заложен огромный по тем временам виноградник, фруктовые сады, малинник.
Садовая бригада. 1950- е годы.
В 50-е годы были построены птичник, свиноферма, коровник, конюшня. В хозяйстве насчитывалось примерно 100 голов свиней, 500 овец, до 100 коров и столько же лошадей. Первым бригадиром на молочно – товарной ферме был Латоненко И.Т., а затем Котенко А.С. В хозяйстве имелась своя пасека. Первым пчеловодом был Воробьев С.А.
В 1953г. в ведение хозяйства была передана Агролесомелиоративная станция (Аглос).
1955г. к нашему учебному хозяйству было присоединено второе отделение – поселок Красный Колос.
В июне 1956г. Кочергин Г.Ф. умер и был похоронен одним из первых на кладбище поселка.
В 1956 году Учхоз перевели в ведение Ростовского областного комитета профсоюзов, директором назначили Федорова Ивана Ивановича. А уже в следующем 1957 году наше хозяйство было передано в ведение ДЗНИИСХ и стало считаться его опытным хозяйством.
Жители учхоза №1 (п.Рассвет) 50-е годы.
Органы местного самоуправления
Поселок Рассвет до 1968 года относился к Октябрьскому сельскому Совету.
Решением исполнительного комитета Аксайского районного Совета депутатов трудящихся от 19.11.1968 г. № 377 «Об образовании Верхне-Подпольненского и Рассветовского сельских советов» было решено образовать в Аксайском районе Верхне-Подпольненский и Рассветовский сельские советы.
В результате чего, было принято решение Ростовского областного Совета депутатов трудящихся от 18.12.1968 г. № 1181 «О некоторых изменениях в административно-территориальном делении Сальского, Каменского, Вешенского, Усть-Донецкого, Пролетарского, Верхнедонского, Аксайского и Неклиновского районов Ростовской области.
Так в Аксайском районе появился Рассветовский сельский Совет с центром в п. Рассвет.
В Рассветовский сельский Совет были переданы: из Октябрьского сельского Совета – поселки Рассвет с населением в количестве 821 человек, Красный Колос – 694человека, Аглос – 77человек; из Больше -Логского сельского Совета- поселок Мускатный с населением 174 человека, хутор Ковалевка, где проживали 264 человека, и хутор Щеточник ныне (Золотой Колос) – 110 человек.
Работа Рассветовского сельского Совета, ее депутатов и актива была нацелена на улучшение жизни населения: большое жилищное строительство, благоустройство поселков, ремонт СДК, клубов, ФАП (находящихся на балансе Совета).
Депутаты сельского Совета были задействованы в 6 постоянных комиссиях, которые охватывали всю жизнедеятельность Совета (торговлю, строительство, ЖКХ, сельское хозяйство, медицину, образование и т.д.)
Лучшие депутаты: Костенко Валентина Георгиевна, Литовченко Зиновий Алексеевич, Панарина Евгения Харитоновна, Зайцев Василий Нестерович, Гоценко Татьяна Васильевна, Худякова Ретория Михайловна, Буюров Михаил Устинович, Тымчук Павел Николаевич, Чернокозов Николай Петрович и др.
Рассветовский сельский Совет был дважды Победителем Всероссийского соцсоревнования с вручением Переходящего Знамени. На базе Совета (передового в Аксайском районе) проводились Всероссийские, областные совещания по обмену опытом работы.
В разные годы Рассветовский сельский совет возглавляли:
1. Коновалов Александр Ильич – 1968 – 1978гг.
2. Нечипуренко Алексей Иванович – 1978 – 1981 гг.
3. Апарников Василий Тихонович – 1981 – 1986гг.
4. Мозговая Ольга Петровна – 1986-1994 гг.
5. Нестеров Григорий Николаевич – 1994- 2001 гг.
6. Артохина Валентина Георгиевна – 2001 – 2002 гг.
Администрация Рассветовского сельского поселения
С 2002г. по 2008г. Глава Администрации Рассветовского сельского поселения Корчагин Иван Петрович.
С октября 2008 года Глава Рассветовского сельского поселения Александр Григорьевич Мацко.
Место расположения
Рассветовское сельское поселение расположено на северо-западе Аксайского района Ростовской области, вдоль федеральной трассы М4 «Дон», между двумя крупными городами Ростовом-на-Дону и Новочеркасском.
Общая площадь муниципального образования составляет 53 000 кв.км
Населенные пункты
Сегодня Рассветовское сельское поселение – это современный развивающийся культурно-образовательный центр со сложившейся инфраструктурой. В состав поселения входят 7 поселков:
• войсковые части – 4
Поселок Рассвет является административным центром Рассветовского сельского поселения. С октября 2008 года Рассветовское сельское поселение возглавляет Александр Григорьевич Мацко.
Глава Рассветовского сельского поселения А.Г. Мацко
В поселках Рассвет, Ковалевка, Степной дислоцируются войсковые части, в которых служат военнослужащие, прошедшие славный боевой путь, принимавшие участие в вооруженных конфликтах на Северном Кавказе и в миротворческих операциях.
Общая численность населения (на 01.01.2016 г.) – более 11000 человек.
В поселении проживает: участников Великой Отечественной войны – 4 чел., тружеников тыла- 45 чел., несовершеннолетних узников -2 чел., участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС -7чел., ветеранов труда-446чел., многодетных семей – 63.
На перспективу уровень естественного прироста во многом будет зависеть от реализации различных федеральных, областных, районных и поселенческих программ, в которых Администрация Рассветовского сельского поселения принимает активное участие.
Постановление № 280 от 03.08.2015 г. «Об утверждении отчетов об исполнении плана реализации муниципальных программ Рассветовского сельского поселения за 1 полугодие 2015 года». Скачать (формат – .docx)