Присвоение почтового адреса объектам недвижимости
Как присвоить адрес объекту недвижимости?
Однако административное присвоение адреса объекту недвижимости не происходит само по себе. Адрес участка, здания или дома — это характеристика, определяющая местоположение сооружения в пределах или за пределами населенного пункта.
Определенный адрес может быть присвоен только одному объекту, то есть он должен быть уникальным и неповторяющимся.
Новоселов многоэтажных домов проблема присвоения адреса жилью не особенно волнует, так как это прерогатива застройщика. Он является собственником строения, поэтому и должен решать все административные процедуры. Более серьезные проблемы встают перед владельцами частных домов.
В этой статье мы подробно остановимся на особенностях проведения процедуры присвоения адреса и раскроем все основные проблемы по этой теме.
Когда требуется присвоение адреса
За тем, чтобы адреса не повторялись, следит Федеральная Информационная Адресная Система — ФИАС. Адрес сразу же вносится в их базу данных, которая находится в открытом доступе. Любой человек может ознакомиться с информацией об интересующем его объекте недвижимости.
Инстанции, которые регулируют и контролируют вопросы, связанные с присвоением адреса, оказывают эти виды услуг на бесплатной основе.
Обозначить номер можно не только в отношении жилых домов, но также и:
- складским помещениям;
- автостоянкам;
- стадионам;
- рынкам;
- объектам торговли;
- офисам.
Если по каким-то причинам объект недвижимости утратил свой адрес, его необходимо восстановить: собрать документы, перерегистрировать и внести сведения в государственный реестр.
В Москве присвоение адреса производится в отделе архитектуры и градостроительства, однако процедура несколько отличается от общепринятой.
Нормы закона
Некоторым знакомы правила присвоения адресов 1221, но не все знают, что это значит. Дело в том, что 19 ноября 2014 года Постановлением Правительства № 1221 были закреплены правила присвоения, изменения и аннулирования адресов. Документом были утверждены требования к структуре адреса.
Объект адресации должен быть обозначен в соответствии со следующими требованиями:



Куда обращаться за присвоением адреса
Регламент общепринятых правил предписывает собственнику объекта обращаться в органы государственной власти или администрацию того населенного пункта, в котором находится строение.
Этим вопросом занимаются сотрудники отделов градостроительства городских администраций. Обращение подразумевает сбор и предоставление пакета документов.
В дополнение к этой процедуре местные органы самоуправления могут принимать региональные правовые акты, в которых прописаны условия и документы для получения индивидуального номера относительно конкретного населенного пункта.
Перед началом строительства необходимо иметь соответствующее разрешение от местной администрации или отдела архитектуры.
За оказание госуслуг пошлина не предусмотрена. После издания распоряжения физическому или юридическому лицу выдается постановление о присвоении адреса. Без этого документа объект не сможет получить адресацию. Если собственник получил отказ, также должно быть документальное подтверждение.
Перечень документов для присвоения адреса
После того, как будет получена выписка из Единой государственного реестра недвижимости, начинается процедура присвоения адреса объекту. Первым делом необходимо будет подготовиться документально. Итак, какие документы нужны для этого?
Без заявления о необходимости присвоить адрес строению процедура не начнется. Заявление пишется по принятому образцу. Примеры должны быть в открытом доступе по месту обращения.
Еще понадобятся:



Обозначенный перечень может дополняться в зависимости от региона расположения объекта, принятых локальных актов и факта окончания строительного процесса.
Дополнительно специалист Росреестра может потребовать предъявить следующие документы:
Порядок действий
В этом разделе представлена пошаговая инструкция, как присвоить уникальный номер конкретному сооружению в 2020 году:



Адрес дает право собственнику производить практически любые юридические процедуры с объектом.
Получение адреса через Госуслуги
Сервис Госуслуг доступен только зарегистрированным пользователям. Поэтому если вам удобно получить адрес через этот портал, для начала следует авторизоваться в личном кабинете.
В разделе «Документы» необходимо будет заполнить заявку: указать сведения о собственнике, правоустанавливающие документы, данные о геолокации объекта. Дальше предстоит выбрать способ получения документов. Останется только кликнуть на клавишу «Подать заявление».
Спустя 18 дней собственник объекта недвижимости получит официальное подтверждение, в котором будет указан перечень документов и инстанция, куда необходимо будет явиться. Обычно это местный орган самоуправления.
Через личный кабинет также можно узнать, есть ли у объекта адрес, где его реальное местонахождения. Услуга в электронном виде доступна не для всех регионов.
Особенности присвоения почтового адреса
Закрепление почтового адреса требуется и только что построенному дому, и давно введенному в эксплуатацию. Вторая ситуация более актуальна при разделе имущества или в результате ошибки, допущенной в градостроительных документах.
Присвоение почтового адреса осуществляется в отношении следующих объектов:
- только построенным;
- реконструированным сооружениям;
- долевой части дома, которая была образована после раздела.
За адресацию отвечает комиссия, специально созданная при местном исполнительном и распорядительном органе. Результатом ее работы может быть положительное решение или обоснованный отказ.
Уникальный почтовый номер предоставляется вместе с названием той улицы, на которую выходит фасадная часть здания.
Зарегистрировать адрес может сам собственник или его доверенное лицо. Это обстоятельно не влияет на срок проведения процедуры.
Содержание постановления о присвоении адреса
Постановление — это документ распорядительного характера с фиксацией всего объема адресных сведений, касающихся объекта или домовладения. При обращении за получением данного документа на руки можно получить только заверенную копию.
Постановление включает следующие пункты:



Изменение и аннулирование адреса
Смена адреса возможна в случае изменения наименования региона расположения объекта.
Для проведения процедуры смены данных необходимо обратиться в местные органы власти или в Росреестр и написать соответствующее заявление. Также нужно будет предоставить документы, обозначенные в соответствующем разделе.
Аннулирование полученного ранее адреса возможно при наличии следующих оснований:
- прекращение существования объекта;
- отказ в кадастровом учете на основании факта непризнания имущества объектом недвижимости;
- получение нового адреса.
Если в качестве причины выступает отсутствие объекта недвижимости, то произвести аннулирование можно только после снятия его с кадастрового учета.
Причины отказа в присвоении адреса
В адресации объектов недвижимости может быть отказано по следующим основаниям:



Если у гражданина имеются основания того, что отказ был получен неправомерно, он может подать иск о понуждении БТИ к присвоению адреса через суд.
Можно ли отказаться от смены адреса
Отказаться от присвоения нового адреса жилью нельзя. А вот внесение изменений в документы является правом собственника, а не обязанностью. Эта норма отражена в Письме Минэкономразвития № Д23-3687 от 16 сентября 2010 года. Если меняется часть адреса, права собственности не утрачивают юридической силы.
Заключение
Присвоение адреса объекту недвижимости или земельному участку, по сути, является элементарной процедурой. Она не требует сбора большого количества документов.
По времени процесс не затягивается больше одного месяца. Оплачивать госпошлину не нужно. Никаких дополнительных сборов также не предусмотрено. По закону, госуслуги этого порядка предоставляются на бесплатной основе.
Порядок действий собственника зависит от того, к какой категории относится объект недвижимости или земельный участок.
Порядок присвоения почтового адреса дому
Для полноправного пользования имуществом необходимо поставить дом на кадастровый учет и присвоить ему адрес.
Порядок присвоения адреса объекту недвижимости
Необходимость присвоения адреса дому регламентирована законодательством. В содержании статьи №7 Федерального закона 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» есть положение, в котором указано, что присвоение адреса – обязательный процесс.
Кто занимается присвоением адресов
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1221 правом присвоения адресов обладает муниципалитет населенного пункта, на территории которого располагается объект.
Для получения постановления собственнику нужно обратиться в администрацию города или поселка с соответствующим заявлением. Это можно сделать следующими способами:
- личное обращение в госучреждение;
- с помощью услуг почтовых отделений;
- через МФЦ;
- онлайн на интернет-портале Госуслуги;
- через представителя.
ВАЖНО! Через интернет могут обратиться граждане, которые зарегистрированы на ресурсе Госуслуги.
Условия для присвоения
Требования к присвоению адреса:
- обязательная государственная регистрация в Росреестре;
- вносимые сведения должны быть уникальными (исключение составляют обстоятельства, при которых под одним номером вносится земля и располагающиеся на ней здания);
- гражданин должен иметь право собственности на недвижимость.
Эта процедура является бесплатной. От собственника требуется только подача заявления.
Какому объекту может быть присвоен адрес
Согласно ПП №1221 адресации подлежат следующие объекты:
- земельные участки;
- жилые строения;
- коммерческие здания и постройки (рынки, складские помещения, магазины и т. д.);
- недостроенные объекты.
СОВЕТ! Адресация необходима также участкам, которые выделены под ИЖС или находятся в СНТ.
Процедура присвоения
Процедура присвоения адреса предполагает следующий порядок действий:
- Собрать требуемый пакет документов.
- Составить заявление.
- Направить его в администрацию населенного пункта.
- Ожидать решение.
По факту рассмотрения собственник будет уведомлен о принятом решении. Если вынесен положительный вердикт, гражданин получает соответствующее постановление.
Процедура аннулирования
Если участок имеет адрес, получить новый можно только после аннулирования предыдущего. Чтобы сделать это, гражданину необходимо подать соответствующее заявление.
Это может потребоваться после окончания строительства дома, если требуется объединить участок и строение.
Необходимые документы
Вместе с заявлением в муниципалитет требуется предоставить:
- паспорт;
- правоустанавливающий документ на объект;
- выписка из ЕГРН о технических параметрах земли с указанием ее вида разрешенного использования;
- кадастровый паспорт.
ВАЖНО! При подаче документации представителем владельца имущества дополнительно требуется паспорт и доверенность, заверенная нотариусом.
Образец заявления
Для составления заявления не предусмотрено унифицированного бланка. В содержании документа необходимо отразить следующую информацию:
- Ф. И. О. и наименование должности лица, которому направлен документ;
- персональные данные заявителя (Ф. И. О. место прописки и место жительства, контакты);
- просьба об адресации объекта;
- перечень прикладываемой документации;
- дата составления;
- подпись заявителя.
Срок рассмотрения
Срок, в течение которого муниципалитет обязан рассмотреть заявку, регламентирован на законодательном уровне. Согласно ст.14 ч.8 закона «О кадастровой деятельности» он составляет 18 суток.
ВНИМАНИЕ! При отправке документов по почте или через МФЦ период рассмотрения заявки может быть продлен.
Постановление о присвоении адреса
Постановление о завершенной адресации объекта выдается по факту принятия заявления. В его содержании прописывается:
- наименование учреждения, выдавшего документ;
- дата составления;
- основание – принятие заявки на оформление сведений о размещении недвижимости;
- день, с которого постановление вступает в силу;
- подпись составителя.
Для получения постановления гражданину необходимо обратиться в администрацию.
Образец
Унифицированной формы для составления постановления нет. Содержание документа может отличаться в различных администрациях.
Причины отказа
В адресации недвижимости может быть отказано по следующим причинам:
- заявление подано не собственником (при отсутствии доверенности);
- представлен неполный или неверный пакет документов;
- указаны недостоверные сведения о заявителе или объекте;
- есть ошибки в заявлении.
Для решения проблемы достаточно исправить ошибки и подать заявку снова. Однако, если гражданин считает, что отказ был неправомерен, он может подать жалобу в суд в установленном законом порядке.
Описание процедуры присвоения адреса объекту недвижимого имущества
Вступив во владение недвижимым имуществом, у которого нет почтового адреса, хотя по закону он полагается, следует безотлагательно позаботиться о его присвоении. Рассмотрим, в каких случаях следует получать адрес объекта, какие требования надо соблюсти, куда обращаться и с каким пакетом документов, как осуществляется присвоение адреса земельному участку и другие важные вопросы.
Кому нужен адрес
- земельные участки;
- здания;
- другие сооружения (рынки, склады, стадионы, огражденные стоянки и др.);
- помещения (квартиры, офисы);
- объекты незавершенного строительства.
Присвоение адреса объекту недвижимости должно производиться при оформлении его государственной регистрации. Оно необходимо и в тех случаях, если при регистрации адрес присвоен не был либо был аннулирован на основании, утратившим силу.
Еще одна опасность – если власти решат использовать земли без адресации для капитального строительства и проигнорируют возражения владельцев. Тем более, адресация предназначена, среди прочего, именно для государственного контроля за объектами недвижимости.
Также стоит учесть, что только объект недвижимого имущества с почтовым адресом доступный для купли-продажи, дарения, сдачи в аренду и других сделок.
Требования к адресу
Вышеуказанными Правилами установлены три непреложных требования к присваивающемуся адресу:
- обязательность – каждый объект адресации должен быть в соответствующем госреестре;
- уникальность – один и тот же адрес не присваивается двум и более объектам адресации (за исключением земельного участка и находящегося либо строящегося на нем здания);
- легитимность – строгое соблюдение процедуры присвоения адреса с непременным внесением в реестр.
В документе также четко обозначено, что присвоение производится бесплатно (аналогично с изменением и аннулированием адреса).
Как присвоить адрес
За адресом следует обращаться в органы муниципальной власти по месту нахождения объекта недвижимости. Сделать это вправе непосредственно собственник.
Обычно присвоение почтового адреса земельному участку, находящемуся во владении физического лица, а также жилому дому или другому сооружению на этом участке предполагает следующий перечень необходимых документов:
- заявление;
- копии паспорта собственника и свидетельства о присвоении ИНН;
- документ подтверждающий право собственности на земельный участок и здание (или только участок, если здания нет);
- документы о целевом назначении земли и землеустройстве;
- паспорт объекта и кадастровый план;
- выписка из ЕГРП;
- для участка на территории дачного либо садового товарищества – схему всей территории с номерами наделов.
Перед обращением за адресом для объекта незавершенного строительства его следует поставить на государственный кадастровый учет, после чего проходить процедуру адресации точно так же, как для построенного здания. Так что просить о присвоении адреса земельному участку под застройку следует не дожидаясь завершения строительных работ.
Юристам известны случаи, когда почтовый адрес объекту недвижимости присваивается только в судебном порядке. Один из них – если отдельное помещение в доме, где проживают несколько семей, осталось без статуса квартиры, присвоить его не в компетенции муниципального органа. Владельцу помещения требуется все же обратиться к нему и получить письменный отказ, после чего подавать иск в суд.
О порядке присвоения почтового адреса построенному дому расскажет видео:
Как получить справку о присвоении адреса
После успешного завершения процедуры собственнику объекта недвижимости необходима справка о присвоении почтового адреса.
Обращаться за этим документом следует в организацию, которая ведет адресный реестр муниципального образования. Там предложат заполнить заявление и предъявить удостоверение личности. Не исключено, что также спросят копию решения (постановления) муниципального органа власти о присвоении адреса и правоподтверждающий документ на объект недвижимости.
Как присвоить, поменять или аннулировать адрес объекта
Адрес является одной из важнейших характеристик объекта недвижимости. Порядок присвоения адреса объекту указывается в регламенте постановления № 1221 правительства РФ от 19.11.2014 г. Данное постановление также регламентирует порядок изменения либо аннулирования адреса. Адрес объекта недвижимости (АОН) должен быть уникальным: одинаковых АОН у различных объектов не бывает. Адреса регистрируется в государственном адресном реестре (ГАР), где им присваиваются УИН — уникальный идентификационный номер. В статье рассмотрим:
- порядок присвоения почтового адреса объекту недвижимости;
- правила присвоения АОН;
- как пишется заявление о присвоении ООН;
- какие документы нужны;
- особенности присвоения адреса объекту в Москве и Московской области.
Постановление о присвоении адресов: основные положения и правила присвоения
Какие основные элементы, согласно регламенту, должен содержать адрес объекта?
Адресообразующие элементы
Адрес содержит адресообразующие элементы (АОЭ), которые перечисляются в установленной законом последовательности наименований:
- Страна (Российская Федерация).
- Субъект РФ.
- Муниципальное образование (МО):
- ГР (городской район);
- ГО (городской округ);
- для городов фед. значения (Москвы, Санкт-петербурга и Севастополя) должно быть указано наименование внутригородской территории.
Городское либо сельское поселение. Населенный пункт. Элементы планировочной структуры (ЭПС): зона либо массив, район (в т. ч. жилой, промышленный, микрорайон или квартал), территория СНТ или ОНТ. Элементы улично-дорожной сети (ЭУДС) улица, проспект, площадь, переулок, тупик, шоссе, проезд, набережная и т.д. Уникальный номер адреса объекта адресации в ГАР:
- кадастровый номер земельного участка;
- вид и номер объекта недвижимости (зданий, сооружений, ОНС);
- вид и номер помещения в недвижимом объекте.
Последовательность написания элементов в адресе такая же, как и в списке. Обязательными для указания почтового адреса всех объектов недвижимости являются первые 5 элементов. Остальные указываются в зависимости от типа ОН. Так, для жилого дома, предприятия, учреждения обязательным является указание ЭУДС.
Правила присвоения АОН
Присвоение адресов, их изменение и аннулирование осуществляется уполномоченными органами государственной власти, субъектов РФ, ОМСУ на основе принятых ими решений.
Вышеуказанные действия с адресами осуществляются:
- по инициативе органов власти;
- заявлению физических и юридических лиц со следующими правами:
- ПНВ (пожизненного наследуемого владения);
- оперативного управления;
- бессрочного пользования;
- ведения хозяйственной деятельности.
При операциях с адресами используются данные ФИАС (федеральной информационной адресной системы).
Присвоение адреса объекту недвижимости (в т.ч. и незавершённого строительства) происходит:
- при планировке территории, подлежащей застройке;
- выдаче разрешения на строительство;
- подготовке к постановке земельного участка и построенных на нём объектов на кадастровый учет.
Согласно положению постановления № 1221:
- адреса земельных участков и возведенных на них построек и сооружений должны совпадать;
- при присвоении почтового адреса жилому дому АОН присваивается и каждому помещению в МКД.
- присвоение адреса и изменение наименований ЭПС и ЭУДС происходит при одновременном внесении уполномоченными органами соответствующих сведений в ГАР;
- изменение наименований субъектов РФ, МО и их границ происходит путем передачи информации, полученной из ГКГН (гос. каталога географических наименований) и гос. реестров МО, в ФИАС.
Аннулирование адресов происходит:
- при прекращении существования объекта;
- его переименовании;
- отказе поставить данный объект на кадастровый учет.
Одновременно с адресом объекту недвижимости присваивается кадастровый номер, который указывается уполномоченными органами в решении о присвоении АОН.
Как подать заявление о присвоении адреса
Форма заявления о присвоении адреса установлена минфином РФ. Распечатать образец формы заявления, в т. ч. и в формате MS — Excel, можно здесь.
От имени правомочных лиц подать заявление имеют право:
- уполномоченные представители жилищных кооперативов и товариществ, собственников, членов СНТ и ОНТ;
- представители юридических лиц, имеющих право действовать от их имени без доверенности;
- доверенные лица заявителя.
Заявления, поданные в электронном виде, должны быть подписаны УКЭП — усиленной квалифицированной электронной подписью. Требования к УКЭП перечислены в ст. 5 ФЗ №63 Об электронных подписях.
Какие документы нужны
Список необходимых документов перечислены в п. 34 положений постановления № 1221 о присвоении адреса:
- документы, устанавливающие и удостоверяющие права (право собственности, ПНВ, оперативного или хозяйственного управления т.д.);
- кадастровые паспорта объектов (технические/межевые планы), из которых будет образован объект адресации;
- разрешение на строительство недвижимого объекта;
- схема положения ОН на межевом плане или КПТ;
- кадастровый паспорт поставленного на учёт объекта, которому присваивается адрес;
- кадастровая выписка о снятии объекта недвижимости с учёта;
- решение ОМСУ об изменении категории помещения (жилое/нежилое);
- уведомление об отсутствии сведений об объекте в росреестре недвижимости (если у объекта нет адреса по этой причине).
Примечание: В списке документов перечислены все, которые могут понадобиться при присвоении, изменении или ликвидации адреса. Заявитель должен выбрать необходимые в его ситуации.
При подаче заявления и документов в местный уполномоченный орган заявителю выдается расписка о приеме документов.
Каков срок принятия решения о присвоении АОН
Адрес присваивается (изменяется, аннулируется) в течение 18 рабочих дней:
- с того момента, как заявление было принято уполномоченным органом;
- с момента передачи документов из центров и информационных порталов, предоставляющие государственные он-лайн услуги в уполномоченный орган.
Способы подачи документов через центры и порталы
Воспользоваться можно следующими официальными государственными сайтами:
- МФЦ;
- сайт госуслуги;
- официальный сайта мэра Москвы.
Изменение адреса через МФЦ
Многофункциональные центры охватили своей сетью всю страну. Служба единого информационного окна удобна тем, что можно:
- записаться в электронную очередь;
- в положенный день прийти в офис МФЦ с документами;
- возможна пересылка документов по почте.
Нужно просто выбрать свой филиал МФЦ, встать в очередь и подать заявку через единое окно.
Присвоение адреса через госуслуги
Чтобы присвоить, изменить, аннулировать адрес нужно:
- зайти на официальную страницу госуслуги.ру;
- выбрать регион и перейти на РГПУ (региональный портал госуслуг);
- убедиться, что эта услуга есть в вашем регионе;
- пройти регистрацию в личном кабинете;
- указать способ подачи заявки и обратной связи.
Как присваивают адрес в Москве и Московской области
- Если объект адресации расположен Москве, перейдите на эту страниц сайта госуслуг.
- Столичные жители могут напрямую воспользоваться сайтом мэра, зайдя на страницу департамента городского имущества. Присвоение адреса объекту недвижимости с сайта департамента происходит бесплатно.
- Жители Московской области могут обратиться в свой филиал МФЦ или РПГУ.