Где посмотреть основания отказа в регистрации права собственности?
Основания и причины для отказа в регистрации права собственности
При покупке или получении другим путем земельного участка, квартиры или другого объекта недвижимости необходимо зарегистрировать право собственности на них. Без осуществления этой процедуры сделка не будет заключена, а лицо не будет считаться полноправным собственником приобретенного объекта. Именно поэтому важно правильно собрать пакет необходимых документов и составить корректное заявление на проведение процедуры.
Необходимость регистрации прав
В основе законодательного регулирования вопроса необходимости проведения государственно регистрации права собственности лежит несколько нормативно-правовых актов:
- Гражданский кодекс РФ в части описания правил заключения сделок;
- ФЗ №218 — ФЗ от 13.07.2015 г., непосредственно описывающий процедуру, правила и особенности регистрации.
В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами при покупке жилья, земельного участка или дома на нем собственник обязан зарегистрировать вновь возникшее право. Для этого придется собрать определенный набор документов, подтверждающий законность приобретения недвижимости, написать заявление и подать его в регистрирующий орган.
Обязательна ли эта процедура? Обходить ее крайне не рекомендуется, так как без ее осуществления сделка не будет завершенной. Это означает, что, если лицо по каким-то причинам не зарегистрировало право на объект, оно сможет владеть им, пользоваться, но не распоряжаться.
Основания для отказа в регистрации права собственности
Указанным ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015 г. предусмотрена возможность вынесения отказа от проведения государственной регистрации прав на имущество. Это указано в статье 27 нормативно-правового акта. Однако статья имеет отсылочный характер и предлагает обратиться к ст. 26 этого же закона. Там перечислены основные правила и основания, по которым может быть приостановлена или вовсе отменена регистрация прав.
Среди указанных в законе следующие основания:
- у продавца отсутствует право на распоряжение отчуждаемым объектом;
- заявление подано лицом, которое является ненадлежащим;
- обнаружены противоречия между теми правами, которые заявлены в качестве регистрируемых и теми, которые есть на момент проведения процедуры;
- нет полного перечня необходимых документов или предоставленные бумаги не отвечают требованиям подлинности или подписаны лицами, не имеющими на это право;
- сделка или иное основание для регистрации права признана ничтожной или недействительной судом;
- бумаги, предъявленные сторонами, не гарантируют перехода или возникновения права и т.д.
Всего в законе указано 56 причин для отказа или отсрочки проведения госрегистрации права собственности на землю или любой иной объект.
Однако п.2-9 ст. 26 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015 г. описывают сроки, на которые может быть отложена регистрация при условии устранения всех препятствий по проведению процедуры. В них указывается условия, по которым госрегистрация будет продолжена.
В статье же 27 указанного Федерального закона определено право регистрационного органа вынести отказ в регистрации права собственности на квартиру и другие виды имущества в случае, если в установленный законом срок все препятствия не были устранены.
Согласно правилам отказ должен быть письменным и обязательно мотивированным. Это означает, что заинтересованное лицо получит не только официальный документ с отказом госрегистрации, но и описание причин, которые привели к такому решению.
Обжалование отказа
Вынесение отказа в проведении госрегистрации прав может быть обжаловано заинтересованным лицом. Эта процедура проводится в судебном порядке путем подачи заявления. Однако в зависимости от заявителя может отличаться место подачи заявления:
- арбитражный суд, если это юридическое лицо;
- суды общей юрисдикции при обращении физического лица.
При подаче такого вида исков не предусматривается досудебный порядок регулирования. Часто перед обращением в суд рекомендуется попытаться решить проблему мирным путем. Так как отказ выносится в официальной форме, а разбирательства по делам его обжалования не входят в компетенцию регистрирующих органов, то придется сразу обращаться в суд.
Исковое заявление следует подавать не позднее, чем истечет 3 месяца с момента вынесения отказа. Если срок пропущен по уважительной причине, то его можно восстановить в судебном порядке.
Заявление по оспариванию отказа в проведении госрегистрации права должно содержать определенную информацию:
- наименование суда, в который обращается заявитель;
- данные о заинтересованном лице (Ф.И.О., место регистрации, данные паспорта и т. д.);
- данные о регистрирующем органе, вынесшем отказ;
- реквизиты документы, в виде которого предоставлен отказ;
- сведения о тех обстоятельствах, которые являются важными;
- ссылки на нормативно-правовые акты, статьи и пункты, которые нарушены таким решением регистрирующего органа;
- просьбы заявителя в признании такого решения недействительным и проведении госрегистрации.
Кроме того, согласно п. 4 ст. 333.4 НК РФ определено, что при получении отрицательного решения по осуществлению госрегистрации прав возврату госпошлина не подлежит. В случае с обжалованием решения в суде требовать возврата пошлины не целесообразно, так как при принятии положительного решения судом регистрация будет проведена.
Таким образом, существует возможность вынесения отказа в проведении государственной регистрации права собственности. Однако это крайняя мера, которая применяется, если допущены серьезные нарушения процедуры проведения регистрации. Кроме того, законодательством предоставляется время на исправление таких ошибок. Если же заинтересованное лицо не сделает этого, только тогда выносится отказ. Он может быть обжалован в судебном порядке путем подачи соответствующего заявления.
Основания для отказа в государственной регистрации прав – причины и правила обжалования
Оформление недвижимого имущества на законных основаниях, требует обязательного проведения процедуры государственной регистрации в ЕГРН, в рамках действующего законодательства, представленного ФЗ №218-ФЗ. При отсутствии подтвержденного право собственности, владелец имущества не сможет каким-либо образом распоряжаться имеющимися у него помещениями или земельными участками в полном объеме. Недвижимая собственность без юридического закрепления за новым владельцем не может быть отчуждена.
Отказ в государственной регистрации прав
После обращения в Росреестр с установленными документами сотрудниками учреждения может быть вынесено лишь два решения – оформление и регистрация помещения, либо отказ в проведении такой процедуры.
Законодательством установлено, что отказ в регистрации должен быть юридически обоснован и мотивирован, поэтому отсутствие разъяснений и пояснений от сотрудников Росреестра может послужить веским основанием для обращения с жалобой в вышестоящие инстанции.
Основания для отказа
Основания для отказа в проведении процедуры регистрации недвижимого имущества перечислены в ст. 26-27 ФЗ «О госрегистрации». Законодательство устанавливает несколько способов прекращения процедуры – приостановление действий и оформление окончательного отказа.
Приостановление представляет собой временную меру, направленную на внесение правок, предоставление дополнительных бумаг, либо внесение корректировок в поданный пакет документов.
Условно основания можно разделить на две большие категории:
- Нарушения или неточности в документальной составляющей.
- Отсутствие прав и полномочий на регистрируемую недвижимость у заявителя либо его представителя.
Как показывает юридическая практика, практически на всей территории России распространены следующие причины отказа проведения процедуры:
- Подача документов или заявления лицом, которое не является непосредственным участником регистрации, в том числе представитель заявителя, занимающийся вопросом без юридического оформления своих действий;
- Оформление подаваемых бумаг не соответствует российскому законодательству, либо прямо противоречит ему, в том числе по содержанию;
- Проведение процедуры не требуется для регистрируемого объекта недвижимости;
- Возникновение или подтверждение противоречий в данных, которые были внесены ранее и предоставлены новым владельцем;
- Предоставление недостаточного количества бумаг;
- В случае с оформлением приватизированной квартиры, приостановление действия или признание недействительным акта приема и передачи недвижимости физическому лицу из государственного сектора;
- Установление несоответствий в виде фактического наложения границ смежных участков друг на друга, а также в случае, если провести межевание не представляется возможным (чаще всего возникает в случае оформления наследственной массы на нескольких наследников, при которой один не пускает на участок второго и т.д.).
Приведенный перечень причин отказов в регистрации прав не является исчерпывающим, так как федеральное законодательство устанавливает минимум 55 поводов для мотивированного отклонения процедуры, указывая на возможность применения иных, не прописанных в законе, оснований на практике.
Последствия
Главным последствием получения отказа проведения регистрационных действий является отсутствие перехода права собственности на недвижимость к новому владельцу.
Гражданское законодательство устанавливает некоторые особенности, касающиеся проведения сделок с жилыми и нежилыми помещениями в рамках ст. 433 ГК РФ:
- Заключение договора о приобретении жилой недвижимости осуществляется с последующим оформлением нового владельца квартиры в качестве собственника, так как подобная сделка считается завершённой только после официального завершения данной процедуры. В случае получения отказа, соглашение считается недействительным и не подлежит исполнению.
- Покупка нежилого имущества устанавливает менее строгие правила осуществления перехода собственности, так как при покупке такой недвижимости, сделка считается завершенной с момента подписания договора. Наличие или отсутствие замены собственника в ЕГРН не является основанием для неисполнения условий договора купли-продажи.
Согласно ст. 551 ГК РФ, любая сделка, связанная с недвижимостью, должна пройти процедуру регистрации с последующим переоформлением предмета договора на нового собственника.
Заявителям стоит иметь в виду, что при получении отказа в проведении регистрационных действий с недвижимостью, ранее уплаченная государственная пошлина не возвращается, в рамках ст. 17 ФЗ №218-ФЗ. Существует возможность вернуть половину суммы в случае, если инициатором прекращения оформления стал заявитель.
Форма и сроки отказа
Решение о приостановлении процедуры либо о ее полном прекращении направляются в течение пяти дней после истечения срока, направленного на рассмотрение заявления. К уведомлению прикладывается либо перечень необходимых документов, который нужно предоставить, либо обоснованные причины отказа проведения регистрации.
Обычно гражданам дается месяц на то, чтобы исправить совершенные ошибки, предоставить необходимую информацию или дополнить перечень документов недостающими бумагами.
ФЗ №218-ФЗ устанавливаются положения, регламентирующие действия уполномоченных органов. Так, государственный служащий, осуществляющий свою деятельность в Росреестре, обязан письменно уведомить стороны договора об отказе в регистрации, а также указать дату и причины принятия подобного решения.
Основания приостановления госрегистрации прав
Приостановление регистрационных действий – вынужденная процедура работников Росреестра, так как в большинстве случаев участники соглашений, касающихся недвижимого имущества, неправильно заполняют анкеты, предоставляют неверные, недостоверные или недействительные документы и т.д.
Единственным способом исправления сложившейся ситуации является временная приостановка рассмотрения вопроса, при этом физическим и юридическим лицам поясняются причины и основания для таких действий.
Срок исправлений неточностей составляет один месяц с момента уведомления. В случае нарушения сроков, а также игнорировании требований, оформление регистрации будет полностью прекращено.
Обжалование отказа в регистрации в суде
Согласно действующему Федеральному закону №218-ФЗ, непосредственное обжалование действий служащего Росреестра в судах не допускается. Первой инстанцией является апелляционная комиссия.
В случае, если решение комиссии не удовлетворило участников соглашения, то они могут обратиться:
- В суды общей юрисдикции, если сторонами являются физические лица;
- В Арбитражный суд, если стороной или сторонами выступают индивидуальные предприниматели или соучредители ООО, ОАО и т.д.
В суды предоставляется исковое заявление, в котором указываются реквизиты всех участников дела, обстоятельства рассматриваемого вопроса, а также конкретная просьба заявителя о принятии конкретного решения. Помимо, этого необходимо предоставить полный пакет документов, подтверждающих неправомерность действий работников Росреестра, а также квитанцию об оплате пошлины.
Срок для обжалования составляет три месяца со дня вынесения решения.
Государственная регистрация прав на недвижимость является неотъемлемой частью осуществления перехода прав собственности от бывшего владельца к новому. Без соблюдения данной процедуры о юридической правомерности совершенной сделки говорить нельзя.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
8 причин остановки регистрации права собственности на недвижимость
«Периодом страха» в Екатеринбурге называют срок, который длится с момента сдачи документов на регистрацию до получения свидетельства о праве собственности на квартиру. Нервничать приходится покупателю – деньги за квартиру уже отданы, а право собственности возникнет только через 10 дней. Если в Росреестре что-то пойдет не так, то покупателю предстоит забирать у продавца отданные деньги. Как показывает практика, остановка регистрации явление нередкое. Это может случиться, как минимум, по 8 причинам.
Исторически сложилось так, что в столице Урала расчеты между продавцом и покупателем производятся в момент подписания договора купли-продажи. Бумаги подписывают, покупатель отдает деньги продавцу и теряет покой. Во-первых, продавец по пути в Росреестр может скрыться в неизвестном направлении. Во-вторых, регистрация сделки может быть остановлена и отклонена сотрудником Росреестра уже после того, как документы благополучно сданы на оформление.
Вот основные причины остановки регистрации:
1. На регистрацию подан неполный пакет документов
Неполный пакет документов – наиболее распространенная причина остановки регистрации. Сотрудник Росреестра не вправе отказать в приеме документов. Даже если отсутствуют какие-то важные для регистрации бумаги, пакет на регистрацию принят будет, а продавцу скажут, какие документы необходимо будет донести.
По словам участников рынка, продавцы чаще забывают приложить нотариальное согласие супруга на продажу совместно нажитого имущества, отказ сособственников от преимущественного права выкупа либо согласие от органов опеки на совершение сделки с квартирой, на которую существуют права несовершеннолетнего.
«В обязанности приемщика не входит проверка содержания договора и полноты пакета документов. Все, что стороны принесли на сделку, он то и обязан принять. Полный пакет или нет, выяснять будет регистратор ».
Впрочем, в некоторых случаях регистрация останавливается из-за того, что государственному регистратору необходимы документы, которых в общеобязательном перечне нет.
Чаще всего запрашиваются документы, устанавливающие связь между собственником и объектом недвижимости. К примеру, если в свидетельстве о праве собственности и паспорте владелицы квартиры указаны разные фамилии, регистратор запросит свидетельство о браке.
2. Ошибки в документах
Регистрация может быть остановлена, если в документах на квартиру есть ошибки технического характера. К примеру, есть расхождение в площади квартиры или допущены ошибки в написании имен/ адресов.
Иногда к остановке регистрации приводят не ошибки, а неточности, связанные с изменением законодательства.
3. Двойная продажа одного объекта
Это может произойти только в случае, когда продавец сознательно пытается обмануть покупателя. Наделение МФЦ функцией по приему документов на регистрацию права собственности открыло поле для махинаций с недвижимостью. Продавец подписывает договор купли-продажи с покупателем и сдает документы на регистрацию в Росреестр. А потом все то же самое проделывают еще один раз в МФЦ, но теперь уже с другим покупателем.
Дело в том, что у специалистов МФЦ нет доступа к базе Росреестра, поэтому факт двойной продажи выявляется только тогда, когда два пакета документов на одну и ту же квартиру оказываются на столе у сотрудника в Росреестре.
Срок доставки пакета документов из МФЦ в Росреестр (занимает не менее суток) может быть использован мошенниками для того, чтобы скрыться с полученными деньгами. Покупателям останется только писать запросы в правоохранительные органы и надеяться, что аферист будет пойман.
4. Отказ от регистрации по инициативе продавца
Продавец волен отказаться от совершения сделки и потребовать остановить регистрацию права собственности. Подписанный договор купли-продажи и переданные продавцом деньги не мешают ему написать заявление в Росреестр об остановке регистрации. Никаких уважительных причин, подтвержденных документами, для этого не требуется.
Отметим, что из-за подобного поведения сторон сделки участники рынка стараются лишний раз не распространяться о возможности остановки сделки после подачи документов на регистрацию. И, тем не менее, практике известно немало примеров, когда продавец умудрялся передумать в самый последний момент.
Возможность остановки регистрации может использоваться собственниками для шантажа и даже обмана покупателя.К примеру, продавец может сначала настоять на занижении цены в договоре, а потом написать заявление об остановке регистрации. В этом случае продавец обязан вернуть покупателю полученную сумму, указанную в договоре, а покупатель – квартиру.
«На моей практике был случай, продавец в одностороннем порядке подала заявление о возврате документов из регистрирующего органа, хотя каких-либо оснований к этому не имелось – сделка была исполнена сторонами надлежащим образом: квартира была передана покупателю, расчеты произведены. После этого продавец обратилась в суд для признания заключенного договора купли-продажи недействительным. Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга принял решение о признании указанной сделки недействительной.
Изначально стороны намеревались заключить договор по цене 10 500 000 рублей, однако продавец отказалась от подписания соответствующего дополнительного соглашения. При подписании договора продавцу были переданы денежные средства в размере 10 500 000 рублей, из которых – 3 700 000 в качестве покупной цены по договору, 6 800 000 – безосновательно. Следовательно, последствие применимые к недействительной сделке – двухсторонняя реституция: продавец получил обратно квартиру, а покупатель – обратно 3 700 000 в качестве покупной цены по договору».
5. Наличие судебного разбирательства в отношении объекта
Перед совершением сделки большинство покупателей запрашивают справку из ЕГРП об отсутствии наложенных на объект обременений. Однако арест может быть наложен в процессе регистрации перехода права собственности.
Отметим, что самой полной информацией об арестах обладают специалисты Росреестра – они могут увидеть наличие наложенного обременения при приеме документов на регистрацию. У сотрудников МФЦ такой возможности нет, поэтому покупателям рекомендуется заранее заказывать срочное изготовление выписки из ЕГРП (оформляется за 1 день).
6. Продажа по доверенности + запрет совершать операции с квартирой без личного участия собственника
В октябре 2013 года у собственников появилась возможность запрещать проводить сделки с квартирами без личного участия владельца. Для этого нужно написать соответствующее заявление в регистрирующий орган. Получается, схема по обману покупателя может выглядеть так: квартира продается по генеральной доверенности. Документы сдаются на регистрацию, однако, когда пакет оказывается у регистратора, выясняется, что проводить сделку без личного участия правообладателя запрещено. Регистрация останавливается, документы возвращаются сторонам сделки, а покупателю предстоит получить назад деньги от представителя продавца.
7. Смерть продавца в процессе регистрации
Если в течение 10 дней регистрации права собственник умрет, то сделка будет считаться несостоявшейся. Покупателю придется возвращать квартиру наследникам продавца. А кто вернет отданные деньги – вопрос.
Все вопросы покупателю предстоит направлять родственникам продавца, которые могут оказаться не в курсе дел умершего.
8. Не оплачена либо оплачена неверно пошлина за регистрацию
Это самая редкая причина остановки регистрации. Впрочем, даже она может сыграть с покупателем злую шутку. Дело в том, что с октября 2013 года заявители не обязаны предоставлять квиток об оплате госпошлины в бумажном виде. Информация об оплате отражается в системе платежей, и эту информацию регистраторы проверяют самостоятельно. И только в процессе регистрации может выясниться, что информация затерялась или платеж был проведен по неверному тарифу. И это станет основанием для остановки регистрации. Поэтому участники рынка настоятельно рекомендуют прикладывать квиток к общему пакету документов. В этом случае, если заявитель забыл оплатить госпошлину или сделал это неверно (к примеру, оплатил по неверному тарифу), приемщик сразу сообщит об ошибке. Заявителю предложат оплатить государственную пошлину повторно.
Остановка регистрации не всегда приводит к срыву сделки. Чаще всего, сотрудники Росреестра запрашивают недостающие документы у сторон сделки. Приостановка может длиться от месяца до трех в зависимости от сложности ситуации. Если продавец и покупатель пропустят эти сроки, то документы будут возвращены почтой России, и им предстоит разбираться самостоятельно в обратном порядке взаиморасчетов.
Приостановление регистрации права собственности
Приостановка регистрации права собственности является довольно сложной процедурой, которая проводится при наличии законных оснований. Одной из главных причин данного процесса считают неполный пакет документов необходимых для выдачи регистрационного свидетельства. В некоторых случаях инициатива может, исходить по заявлению одной из сторон.
Сущность процедуры
Под понятием приостановление права регистрации собственности подразумевают, принятие ограничительных мер для оформления необходимого документа.
Все основания предусмотрены действующим законодательством РФ:
- заявитель или группа лиц, которые подали документы на оформление процедуры;
- уполномоченные организации (Росреестр, Федеральная служба по рассмотрению данных вопросов);
- третье лицо, которое имеет отношение к оформлению процедуры (владелец спорной недвижимости).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество приостанавливается при наличии оснований, прописанных в действующем законодательстве. Время ограничения данной процедуры осуществляют специальные организации, имеющие представленных сотрудников из учреждений занимающихся регистраций права собственности.
Оформление права собственности осуществляют в Росреестре или же многофункциональном центре, поэтому приостановка регистрации может быть инициирована этими учреждениями. При этом необходимо своевременно информировать заявителя с указанием письменного объяснения по поводу возникшей ситуации.
Видео — Приостановка регистрации | Ошибка сайта Росреестра | Причина приостановки
Необходимость регистрации права собственности
Регистрация права собственности является неотъемлемой частью правового процесса при оформлении различных имущественных сделок и определяет статус законного владельца соответствующей недвижимости.
Изменения в законодательстве РФ, которые были внесены в 2017 году, дают возможность использовать выписку из ЕГРП, свидетельствующую о регистрации права собственности. Вся информация теперь сохраняется на электронных носителях, что значительно упрощает процесс последующего оформления.
Процесс регистрации осуществляется непосредственно в Росреестре или же при подаче необходимого пакета документов через МФЦ:
- удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
- договор о подтверждении сделки в связи с приобретением или же продажей недвижимости;
- акт о приёме и передаче;
- документы, свидетельствующие о праве собственности заявителя;
- свидетельство о регистрации соответствующей недвижимости;
- справка о количестве прописанных лиц на указанной жилплощади;
- квитанция об оплате пошлины назначенной государством;
- наличие нотариального согласия от супруги или супруга, если заявитель находится в законном браке;
- заявление о том, что заявитель не состоит в браке;
- кадастровый паспорт при первом оформлении процедуры или же после перепланировки жилплощади.
Для оформления процедуры могут понадобиться дополнительные документы, которые необходимо обсудить со специалистом, так как их отсутствие может стать причиной приостановки права регистрации личной собственности.
Отказ в приёме документов может быть осуществлён. Если при их подаче у заявителя отсутствует документ об удостоверении личности.
Видео — Причины приостановок и отказов Росреестра
Что делать при приостановке права регистрации собственности
Приостановление регистрации права собственности не является отказом в получении необходимого документа, а при исправлении всех недочётов можно получить регистрационное свидетельство.
После того как получено письменное сообщение с причиной отказа необходимо проконсультироваться с государственным регистратором и выяснить, что необходимо сделать для устранения возникшей проблемы.
Приостановить регистрацию права Росреестр может на 1 месяц. Если же в указанный промежуток времени не удаётся исправить недочёты, то необходимо написать заявление о продлении срока на три месяца.
Быстрота разрешения возникшего вопроса зависит от возможности самостоятельного устранения причины отказа в регистрации права собственности. Для этого достаточно представить недостающие документы или же в полном объёме погасить размер государственной пошлины.
В некоторых случаях процесс приостанавливают по причине отправки запроса в соответствующие органы (местное самоуправление, БТИ, ЖЭК). При таких обстоятельствах вопрос может быть разрешён без участия заявителя.
При получении необходимых документов причина так и не была устранена, то возможен отказ в оформлении процедуры, поэтому необходимо проконсультироваться с государственным регистратором и по необходимости предотвратить в дальнейшем такое развитие событий.
Отказ в регистрации осуществляется по окончании срока и отсутствии представленных документов для решения возникшей проблемы, поэтому при сдаче необходимого пакета бумаг лучше всего сразу проконсультироваться со специалистом на предмет возникновения непредвиденных обстоятельств.
Основания для приостановки регистрации права собственности
Основание приостановки оформления права собственности подразумевает наличие сложившихся обстоятельств, указывающих на невозможность осуществления данного процесса в рамках действующего законодательства.
Чаще всего приостановка по оформлению регистрационного свидетельства осуществляется по таким причинам:
- недостоверная информация в представленной документации или же их неправильное оформление;
- отсутствие ответа на запрос при отправке соответствующего письма в межведомственные органы.
При рассмотрении каждого отдельного случая государственный регистратор рассматривает все представленные документы и определяет их соответствие для оформления регистрационного свидетельства.
Регистрация будет приостановлена по следующим причинам:
- неправильное указание личных данных заявителя (фамилия, имя, отчество);
- допущение ошибки при написании адреса недвижимости и неправильном указании общей площади;
- наложение ареста судебными приставами при соответствующем решении суда;
- обстоятельства другого характера.
Перед непосредственной сдачей полного пакета необходимых документов нужно обратить особое внимание на вышесказанные аспекты, так как они могут стать причиной приостановки процесса оформления личной собственности.
Основания для осуществления процедуры также имеют законодательный характер:
- недостаточное количество сведений для проведения государственной регистрации на соответствующий вид недвижимости;
- повторное оформление процедуры, когда на получение регистрационного свидетельства претендуют несколько лиц;
- приостановка процесса оформления со стороны заявителя при возникновении непредвиденных обстоятельств;
- объект регистрации имеет официального и законного владельца;
- заявитель на регистрацию после сдачи необходимого пакета документов находится под арестом в суде или же под временным обременением по ряду причин.
Процесс приостановки регистрации права является достаточно редким явлением, так как сотрудники исполнительных органов внимательно изучают представленную документацию и указывают на недочёты ещё до начала оформления
.При этом действующее законодательство РФ предусматривает возможность приостановки процесса оформления регистрационного свидетельства при наличии явных оснований, являющихся правовым положением.
Приостановка оформления по инициативе заявителя
Приостановка оформления права регистрации по желанию заявителя осуществляется в том случае, когда обе стороны разрешили спорный вопрос и пришли к обоюдному согласию. При этом данный процесс не имеет каких-либо нюансов или же тонкостей для заморозки начатой регистрации.
Данная процедура осуществляется в несколько этапов:
- приостановка инициируется после написания соответствующего заявления лицом, которое подало все необходимые документы;
- обязательное указание причины приостановки оформления при написании заявления (к примеру, неправильно оформленная документация);
- сроки действия приостановки регистрации составляют от 1 до 3 месяцев в зависимости от того, кто инициирует данный процесс;
- приостановка может быть исключена при наличии ипотечного кредитования, так как в данном случае необходимо подтверждение от обеих сторон.
Процедура приостановки оформления права может быть инициирована при наличии следующих обстоятельств:
- отсутствие оригинала и копий кредитного договора;
- несоответствие заключённого кредитного договора правовым нормам закона;
- необходимость тщательной проверки представленной документации.
Сроки приостановки процесса оформления при таких обстоятельствах не должны превышать 1 месяц, так как за этот период заявитель должен максимально исправить все недочёты и представить недостающие документы.
Сроки по возобновлению государственной регистрации
26 статья федерального закона о «Государственной регистрации» от 13 июля 2015 года (ФЗ №218) предусматривает возобновление регистрации права собственности при рассмотрении таких случаев:
- предоставление необходимых документов по истечении срока не позднее 3 месяцев;
- разрешение возникшего спорного вопроса в суде и получение соответствующего решения по рассматриваемому судебному делопроизводству;
- представление необходимого документа или же получение запроса из межведомственной организации предусматривает возобновление оформления процедуры не позднее 1 месяца;
- получение соответствующего судебного решения или необходимого акта при наличии какого-либо обременения;
- написание соответствующего заявления владельцем недвижимости на дальнейшее возобновление процедуры.
Основные действия при приостановке права регистрации
Если же правообладатель получил письменное уведомление о приостановке права регистрации, то при таких обстоятельствах необходимо осуществить определённые действия в последовательном порядке:
- выяснение точной причины отказа и получение очной консультации государственного регистратора или же сотрудника МФЦ;
- устранение недочётов, которые стали причиной ограничительной меры.
В первом случае причина отказа устраняется заявителем (нехватка документов, ошибки при их заполнении). Оптимальный срок 30 дней с момента уведомления. При необходимости его можно продлить (написание заявления) до 3 месяцев, если же решение вопроса требует наличия большего количества времени.
Во втором случае приостановка осуществляется по причине отправки запроса в межведомственные организации, поэтому заявитель ждёт необходимого решения, а непосредственным проведением процедуры занимаются соответствующие органы.
Если же был получен отказ в регистрации права собственности, то заявитель обладает правом подать соответствующий иск на рассмотрение в суд.
Для того чтобы исключить возможные недочёты при оформлении права собственности необходимо предварительно проверить соответствие всех документов и исключить возникновение спорных вопросов при совершении какой-либо сделки с личным имуществом.
Такие действия предусматриваются правовыми положениями закона для возможного исключения мошеннических действий и незаконной приватизации чужого имущества при нарушении законодательного кодекса.
Видео — МФЦ занялись регистрацией недвижимости вместо Росреестра
Отказ Росреестра в регистрации земельного участка: причины и возможные действия
В соответствии с действующим законодательством право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии — Росреестре. Это нужно государству — оно получает возможность вести учёт зарегистрированных земель, контролировать их оборот и рациональное использование. В регистрации заинтересован и собственник участка — это действие юридически закрепляет его права на землю и позволяет ему заключать сделки с ней. Процедура, о которой идёт речь, регламентирована Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации).
Регистрация участка проводится на основании сведений межевого плана. Услуги по межеванию оказывает кадастровый инженер (чтобы узнать стоимость услуг в вашем регионе рекомендуем воспользоваться онлайн калькулятором кадастровых работ на нашем сайте).
Нередки случаи, когда Росреестр не регистрирует право собственности на земельный участок. События могут развиваться по трём сценариям: специалисты возвращают заявление и приложенные к нему документы без рассмотрения, Росреестр приостанавливает рассмотрение заявления, наконец, Федеральная служба отказывает в удовлетворении заявления и регистрации земельного участка. Что может послужить причиной таких решений и как действовать в перечисленных ситуациях? Развёрнутые ответы — далее.
Возврат заявления без рассмотрения
Решение о возврате выносит специалист, отвечающий за приём документов. До государственного регистратора и глубокой юридической экспертизы ситуации в данном случае дело не доходит. Заявление возвращают без рассмотрения, если:
- не оплачена государственная пошлина за регистрацию права собственности на земельный участок (для физических лиц её размер равен 2000 руб.);
- в поданных документах есть зачёркнутые слова, приписки, подчистки, иные исправления;
- документы исполнены с помощью карандаша и не могут быть однозначно истолкованы;
- в заявлении на регистрацию земельного участка нет личной подписи заявителя;
- в ЕГРН есть запись о том, что участок невозможно зарегистрировать без личного присутствия заявителя.
Если документы, которые вы подали, вам вернули без рассмотрения, устраните имеющиеся недочёты и подайте заявление в Росреестр повторно.
Приостановка регистрации
Соответствующее решение выносит государственный регистратор после изучения представленных документов и правового статуса земельного участка. Если специалист находит причины, препятствующие регистрации (речь о них пойдёт далее), он может приостановить процесс на определённый срок — как правило, составляющий 1 месяц, но не превышающий 3 месяцев. В день приостановки государственный регистратор оформляет письменное уведомление о принятом решении и направляет или вручает его заявителю.
Если регистрацию земли по вашему участку приостановили, устраните в установленный срок причины, указанные в полученном от Росреестра уведомлении, и подайте заявление и документы повторно.
Отказ в регистрации
В статье 26 Закона о регистрации перечислены причины, по которым Росреестр может отказать заявителю. Их количество исчисляется десятками, но на практике, как показывает опыт специалистов Федеральной службы, чаще всего имеют место лишь некоторые из них.
Одна из наиболее распространённых причин отказа в регистрации земельного участка — несоответствие поданных документов требованиям законодательства, касающимся формы или содержания. Речь может идти об отсутствии нотариальной заверки, которая необходима при заключении сделок с недвижимостью, подаче документов, составленных в другом государстве и не легализованных в нашей стране (не имеющих апостиля), отсутствии в документах сведений о том, что на участке нет зданий и сооружений, других подобных недочётах.
Ещё одна причина, по которой Росреестр часто отказывает в регистрации прав собственности на землю, — неполнота поданного пакета документов. В нём могут отсутствовать сведения о семейном положении, согласие супруга на заключение сделок с недвижимостью, разрешение, выданное органами опеки, другие документы, обязанность по представлению которых лежит на заявителе.
Государственный регистратор может отказать в регистрации участка при отсутствии сведений о фактически имеющихся обременениях. Право собственности должно быть зафиксировано в правоустанавливающем документе строго в том состоянии, в котором оно находится на момент его оформления, то есть со всеми обременениями, зафиксированными в ЕГРП. При несоблюдении этого требования неизбежен отказ.
В практике Росреестра есть случаи вынесения отрицательных решений, в которых заявление о регистрации подаёт ненадлежащее лицо. Один из примеров — обращение в регистрирующий орган по доверенности, которая на день подачи заявления аннулирована доверителем. По этому же основанию государственный регистратор может отказать, если в документах неправильно указаны фамилия, имя и/или отчество заявителя — Росреестр не сможет идентифицировать лицо и достоверно установить принадлежность правоустанавливающего документа.
При обнаружении одной из перечисленных или других причин, изложенных в статье 26 Закона о регистрации, Росреестр выносит решение об отказе в регистрации. Письменное уведомление об отрицательном решении направляется или вручается заявителю в течение пяти дней после истечения срока, отведённого на рассмотрение заявления. Уплаченная государственная пошлина не возвращается.
Как действовать при вынесении отказа?
У вас есть право обжаловать отрицательное решение Росреестра. Действующее законодательство не предусматривает обязательного досудебного порядка урегулирования подобных споров — это значит, что вы можете сразу обращаться в суд. Дела об обжаловании решений Росреестра в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ рассматриваются по нормам Гражданско-процессуального кодекса РФ. Исковое заявление нужно подавать в районный суд по месту нахождения земельного участка. Понадобится уплатить государственную пошлину в размере 300 руб. При несоблюдении перечисленных требований суд вернёт исковое заявление без рассмотрения.
В настоящее время заявление в суд можно подать не только в традиционной бумажной форме, но и по цифровому каналу связи — составив документ на официальном сайте суда и заверив его электронной цифровой подписью.
Изложите в исковом заявлении обстоятельства дела. Укажите причину, по которой Росреестр отказал в регистрации земельного участка. Приведите доводы в свою пользу, обоснуйте ошибочность позиции государственного регистратора. Подкрепите доводы доказательствами, приложив к исковому заявлению документы, имеющие отношение к существу спора. Рекомендуем воспользоваться помощью профессиональных юристов, специализирующихся на вопросах, касающихся земли, — они облегчат вам работу и повысят шансы на успех.
В исковое заявление следует включить два требования:
- основное касается признания отказа в регистрации земли незаконным;
- дополнительное касается возложения на Росреестр обязанности выполнить государственную регистрацию права собственности на участок.
При соблюдении правил подсудности и требований к содержанию и форме документов суд рассмотрит исковое заявление и вынесет решение. Оно будет положительным, если судья установит вашу правоту и справедливость ваших доводов. В этом случае на Росреестр возложат обязанность зарегистрировать участок земли, причём без подачи вами нового заявления — исключительно на основании судебного решения и документов, которые вы передали регистратору ранее. Росреестр в трёхдневный срок уведомит вас о получении решения суда и проинформирует о сроке государственной регистрации земельного участка.
Перспективы обжалования
Изучение судебной практики позволяет сделать вывод: заявителям, устранившим недочёты в документах и правовом статусе земли, во многих случаях удаётся успешно обжаловать отказы Росреестра в выполнении регистрационных действий. Самым сложным случаем, пожалуй, является отсутствие земельного участка в государственном кадастре недвижимости. Перспективы обжалования отказа нулевые — Росреестр не может зарегистрировать то, чего юридически не существует, и ни один суд не встанет на противоположную точку зрения. Рекомендуем заказать межевание, поставить участок на кадастровый учёт и лишь после этого обжаловать отрицательное решение государственного регистратора.
Причины для отказа в регистрации недвижимости
Приобретение или продажа квартиры (жилого дома) всегда сопровождается сбором большого количества документов, и при их подготовке не исключены ошибки, которые могут привести к отказу в регистрации прав.
В связи с изменениями в законе с 1 января 2017 года, статистика показала до 70 % возвратов без рассмотрения заявлений и документов, поданных для кадастрового учета и регистрации объектов недвижимости (по данным Росреестра).
Рассмотрим возможные основания для приостановления и дальнейшего отказа при регистрации сделки.
Основания для возврата документов органом регистрации прав без рассмотрения
Как уже было упомянуто, законодательство (в том числе виды и способы оформления документов) изменилось с 1 января 2017 года, так как вступил в действие 218-ФЗ от 13.07.2015 г (подробнее о нововведениях мы рассказали в этой статье).
Данный материал подготовлен с учетом требований нового закона и поможет избежать проблем при обращении в орган регистрации прав.
Орган регистрации (Росреестр) возвращает заявление и весь представленный пакет при неверном оформлении или отсутствии каких-либо документов.
Возврат без рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документов, прилагаемых к нему, осуществляется в следующих случаях:
если в реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права (ограничения права и обременения объекта недвижимости) без личного участия собственника объекта недвижимости;
в поданном заявлении или документах на бумажном носителе имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова (к этой категории относятся также документы, исполненные карандашом, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание);
когда заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем;
при отсутствии сведений об уплате пошлины в государственной информационной системе (ознакомиться с порядком уплаты госпошлины при оформлении недвижимости можно здесь).
Заявление и документы, представленные в электронном виде, тоже будут возвращены, если формат не соответствует действующему законодательству.
При подаче заявления будет отказано в приеме документов, если не установлена личность, заинтересованного лица, обратившегося за учетными действиями (не представлен паспорт или иной документ, удостоверяющий личность).
Причины для приостановления регистрации и постановки на учет
Закон о регистрации недвижимости предусматривает приостановление кадастрового учета и (или) регистрации прав по решению государственного регистратора (всего законом предусмотрено несколько десятков оснований для этого).
Рассмотрим некоторые из них:
С заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
Не представлены документы, необходимые для осуществления регистрационных действий.
Документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.
Лицо, указанное в заявлении как правообладатель, не имеет права на объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться таким объектом.
Представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочным лицом.
Имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными в реестре недвижимости.
Документ по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Имеется спор в отношении недвижимости.
На имущество обращено взыскание.
Сроки приостановления учетных (регистрационных) действий
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок от одного до шести месяцев.
Если по истечении указанных сроков обстоятельства, явившиеся основанием приостановки, не будут устранены, в регистрации и постановке на учет будет отказано.
Также, если заявителем представлены не все документы, необходимые для регистрации (или учета), то регистратор делает запрос в порядке межведомственного взаимодействия.
Такая процедура займет один месяц.
К сожалению, очень часто должностные лица (регистраторы) принимают неправомерные решения о приостановлении учетных действий.
На сегодняшний день, законом предусмотрена возможность их обжалования в досудебном (административном) порядке. Как это можно сделать мы рассказали в здесь.
Получение приостановления учета (регистрации) или возврат документов без рассмотрения ведет к определенным трудностям при совершении сделки с имуществом (купля-продажа, дарение и т.д.).
Поэтому, при оформлении документов рекомендуем обращаться за помощью к юристам, так как у заявителя не всегда достаточно знаний для этого.
Комментарии
Купили квартиру в новостройке.
У меня есть все документы для регистрации в новой квартире.
– В Росреестра квартира отображается в личном кабинете.
– У нее есть кадастровый номер.
– У меня есть уже право собственности.
– договор Управляющей компании с МФЦ подписан и действует с 1 марта 2019 года.
Мне отказывают в МФЦ и представители УФМС в регистрации на основании того что они не видят дом в базе. Предоставлять мотивированный отказ отказались. Предложение просто подождать – но не говорят сколько
Здравствуйте, Тамара!
Закон предусматривает только приостановление регистрационных (учетных) действий любым из участников сделки.
Для этого нужно обратиться с заявлением, в котором указываются причины и сроки приостановки регистрации перехода права.
Примечание: в случае, когда сделка с использованием средств маткапитала нужно составлять договор с рассрочкой платежа, так как особенность сделки состоит в том, что деньги на счет продавца по материнскому сертификату зачисляются по результатам регистрации покупателем собственности.
Добавить комментарий
Форма обратной связи
Информация, размещенная на нашем сайте, посвящена правоотношениям, связанным с оформлением имущества: домом, квартирой, земельным участком.
На сегодняшний день (в связи с вступлением в силу закона «О государственной регистрации недвижимости») значительно упрощена учетно-регистрационная процедура Росреестра (органа регистрации прав).
Законодательно данный нормативный акт призван облегчить жизнь простым гражданам.
Но, к сожалению, на практике, при осуществлении сделок с объектами недвижимости (купле-продаже, наследовании, приватизации и т.д.), часто приходится сталкиваться с нарушениями законодательства и неправомерными действиями со стороны соответствующих должностных лиц при оказании государственных услуг.
Ознакомившись с подготовленными материалами, вы сможете отстоять свои права, исключить случаи нарушения закона, и при необходимости, обжаловать действия чиновников в досудебном (административном) порядке.
При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в размещенных материалах, обратитесь с вопросом к специалистам через форму обратной связи на сайте или позвоните по указанным телефонам:
Вы получите ответ специалиста, который поможет вам, опираясь на нормы закона, самостоятельно решать даже сложные проблемы.