Возврат средств за отопление

Как вернуть деньги за отопление

Если коммунальщики перестарались

Зимой в моей квартире была жара до 29 °C. Даже в начале весны коммунальщики топили батареи, не жалея сил, а я оплачивал их усердия согласно выставленному счету.

Кто-то может сказать, что мне повезло, потому что в квартире было тепло. На деле жара дома — это плохо: растения засыхают, люди задыхаются, нужно постоянно проветривать помещение, покупать увлажнители.

Слишком жарко — это вредно. Надо, чтобы было не слишком.

Как должно быть

Правила предоставления коммунальных услуг определяют требования к качеству отопления. По ним температура воздуха в жилом помещении должна быть не ниже 18 °C и не выше 22 °C. В угловых комнатах — от 20 до 24 °C.

Правила предоставления коммунальных услуг определяют требования к качеству отопления. По ним температура воздуха в жилом помещении должна быть не ниже 18 °C и не выше 22 °C. В угловых комнатах — от 20 до 24 °C.

По санитарным нормам долго сидеть в помещении при температуре выше 24 °C опасно для здоровья.

В сумме температура воздуха в вашей квартире должна быть не ниже 18 °C и не выше 24 °C , в идеале — не выше 22 °C.

Я юрист и знаю, что закон о защите прав потребителей гарантирует право на качество и безопасность оказываемых услуг. Жара или холод в квартире — повод потребовать от коммунальщиков исправить ситуацию, компенсировать затраты на некачественное отопление и даже возместить моральный и имущественный вред.

Я решил отстоять свои права. Сразу скажу, что процесс оказался дольше и сложнее, чем я надеялся вначале. Но после победы я осознал, что победил систему и заставил коммунальщиков работать так, как должны. Это стоило затраченных сил и времени. Расскажу, как мне это удалось.

Мирное решение (провалилось)

Борьбу я начал в феврале 2016 года. Сначала отправил описание проблемы на интернет-портал, где активные граждане рассказывают местным властям о том, что их беспокоит.

На сайте рассказал, что отапливаю улицу и вынужден за это платить. Со мной связались представители городской теплосети и пригласили осмотреть индивидуальный тепловой пункт в подвале.

Индивидуальный тепловой пункт в моем доме. Коммунальщики пригласили его осмотреть, но я тут, конечно, ничего не понял. «Ну вот, раз не понимаете, чего вы нас по пустякам тревожите?» — сказали мне коммунальщики. Я не отступил

После экскурсии по подвалу работники тепловой сети предложили подписать акт. Я честно написал, что для проверки работы индивидуального теплового пункта не имею квалификации, а температура в квартире не соответствует нормам.

Потом на портале появился ответ местных властей, к которому был приложен подписанный мной акт. В ответе говорилось, что параметры тепловой энергии соответствуют температурному графику и проблем не выявлено. Мою претензию по поводу высокой температуры в квартире власти проигнорировали.

Тогда я обратился в управляющую компанию, которая обслуживает мой дом, с просьбой снизить температуру. В ответ получил рекомендации соблюдать режим проветривания, установить за свой счет терморегуляторы и регулировать подачу тепла самостоятельно либо провести собрание собственников и изменить температурный график. Такой подход я нашел несправедливым. Мне было непонятно, почему я должен исправлять недостатки чужой работы за свой счет.

В акте об осмотре теплового пункта работники тепловой сети заранее написали за меня: «Претензий к работе ИТП — нет». Я своей рукой добавил то, что счел нужным Ответ местных властей на интернет-портале. По мнению коммунальщиков, во всем виновата погода, а они молодцы

Подготовка к суду

Когда договориться с коммунальщиками не удалось, я включил внутреннего юриста и стал готовиться к суду.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ , если домом управляет УК , она несет ответственность за качество всех коммунальных услуг. Я решил добиться, чтобы представители УК замерили температуру в моей квартире и документально заверили, что нормы превышены. Конкретная процедура для этого случая описана в разделе X правил предоставления коммунальных услуг. Я стал действовать согласно ему.

Снова сообщил в аварийную службу, что с отоплением что-то не то. Зафиксировал ФИО сотрудника и время, когда мое обращение было принято. Сотрудник согласовал со мной время проверки.

В назначенное время ко мне пришли два сотрудника управляющей компании с инфракрасным термометром и замерили температуру. По результатам составили акт, в котором указали дату проверки и выявленные нарушения.

Такие акты мы составили трижды, с интервалом в неделю.

Обратите внимание на пункт о теплых полах и радиаторах, установленных застройщиком

Почему важен пункт о теплых полах

В правилах предоставления коммунальных услуг написано, что исполнитель освобождается от ответственности, если докажет, что нарушение произошло из-за обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Если вы поменяли радиаторы или установили теплые полы, управляющая компания может доказать, что перетоп — ваша вина.

Если вы ничего такого не делали, зафиксируйте это в акте, как сделал я.

Даже если вы поменяли батареи, управляющая компания должна доказать, что именно это повлияло на качество отопления. Оценить, есть ли связь между ремонтом и жарой, сможет экспертиза.

Собственный акт

По п. 109 правил предоставления коммунальных услуг в акте должно быть указано точное время проведения проверки, использованные методы и инструменты проверки. В актах, составленных управляющей компанией, этого не было.

Я опасался, что в суде это обернется против меня. Решил подстраховаться и составил свой акт: одолжил на работе тепловизор, пригласил двух соседей и председателя ТСЖ в качестве свидетелей. Сделал все в точности так, как требует закон.

Составил акт по методичке: со всеми необходимыми данными и полями

Проверка жилинспекции

На всякий случай я решил привлечь влиятельных союзников и попросил жилищную инспекцию проверить качество отопления в моей квартире. В декабре 2016 года, когда мой иск уже рассматривал суд, сотрудник жилищной инспекции пришел на замеры.

С ним мы тоже составили акт, где зафиксировали превышение температуры. Жилинспекция выдала управляющей компании предписание о прекращении нарушения качества коммунальной услуги.

В апреле 2016 я отправил жалобу в Роспотребнадзор. Роспотребнадзор возбудил против УК административное дело и наложил штраф. Эти документы усилили мои позиции в суде.

Для суда я составил иск, к которому приложил документы:

Для суда я составил иск, к которому приложил документы:

1. Акты о превышении температуры.
2. Письмо Роспотребнадзора о возбуждении административного дела.
3. Письмо местных властей о том, что на границе дома тепловая энергия в норме.
4. Квитанции об оплате отопления.

В иске я потребовал возмещение в сумме 82 000 Р — это стоимость отопления за весь отопительный сезон, компенсацию морального вреда, неустойку и штраф по закону о защите прав потребителей.

сумма возмещения, которую я потребовал в суде

Нравственные страдания обосновал пояснениями о том, как тяжело жить родителю с открытыми окнами и чихающими детьми. Причиненный моральный вред я оценил в 25 000 Р . Суд рассмотрел мои пояснения и снизил компенсацию за моральный вред до 2000 Р .

Поскольку составлением актов я занялся только в марте, суд уменьшил и сумму компенсации за отопление. Вместо всего отопительного сезона я смог компенсировать только два последних месяца.

До суда я предложил управляющей компании добровольно возместить стоимость оплаченного отопления. УК мое требование проигнорировала. За это суд взыскал в мою пользу неустойку и штраф за отказ в размере 50% от суммы возмещения.

Итоговая сумма, которую мне удалось взыскать, составила 16 800 Р .

в итоге мне удалось взыскать. Суд тянулся больше года

От подачи искового заявления до получения денег с управляющей компании прошло больше года: правосудие затянулось из-за судебных ошибок и волокиты.

21 августа 2017 года суд принял решение в мою пользу, и в ноябре деньги поступили мне на счет:

Весь процесс

Февраль 2016. Отправил жалобу в интернете.

Март 2016. Обсудил проблему с управляющей компанией. Составил акты о превышении температуры.

Апрель 2016. Написал жалобу в Роспотребнадзор и Государственную жилищную инспекцию.

Июль 2016. Подал иск в суд. Иск вернули, пришлось обжаловать

Октябрь 2016. Вышестоящий суд удовлетворил жалобу и обязал суд первой инстанции рассмотреть иск.

Январь 2017. Суд вынес решение в пользу коммунальщиков, пришлось обжаловать.

Апрель 2017. Получил решение суда и стал готовить апелляционную жалобу.

Май 2017. Отправил апелляционную жалобу.

Август 2017. Суд второй инстанции удовлетворил апелляционную жалобу, отменил решение в пользу коммунальщиков и вынес решение в мою пользу.

Октябрь 2017. Суд изготовил исполнительный лист и прислал мне его. Начался новый отопительный сезон — температура в квартире в пределах нормы.

Ноябрь 2017. Предъявил исполнительный лист в банк и получил деньги.

ГИС ЖКХ

Сайт о ГИС ЖКХ, ТСЖ и юридических вопросах по недвижимости

Как вернуть переплаченные деньги за отопление — расчет стоимости в 2019 году?

Оплата коммунальных услуг занимает существенную долю семейного бюджета. Наибольшая часть затрат уходит на оплату тепловой энергии. Расчет ежемесячной оплаты основывается на законодательно утвержденных нормативах и тарифах. Сумма платежа зависит от объема энергии, которую потребило домохозяйство по показателям измерительного прибора.

Как рассчитать стоимость за тепловую энергию?

Фиксирующие расход энергии приборы устанавливаются в обязательном порядке во всех многоквартирных домах. Установка регламентируется законом «Об энергосбережении» и необходима во всех домах, которые в своем составе имеют несколько квартир, кроме зданий, установка приборов в которых невозможна по техническим причинам.

Существенные объемы средств, которые перечисляются на счет компании теплоснабжения заставляют граждан вникать в тонкости начисления оплаты и искать способы экономии энергии и средств.

Расчет суммы оплаты за теплоэнергию зависит от нескольких факторов:

• Установленного индивидуального или общедомового прибора;
• Фиксации теплоотдачи в каждой комнате;
• Способа оплаты (зимой или в течение года).

Жилищным Кодексом регламентированы способы оплаты в зависимости от условий:

• Счетчики не установлены — оплата начисляется за отопительный период;
• Счетчики не установлены — оплата начисляется в течение года;
• В доме работает коллективный прибор и оплата начисляется в отопительный сезон;
• Установлен общедомовой счетчик — оплата начисляется круглый год;
• Во всех комнатах установлен фиксирующий потребление энергии прибор, способ начисления может применяться как сезонный так и круглогодичный.

Если есть индивидуальный счетчик в жилом доме

Если есть индивидуальный прибор измеряющий отдачу тепла, то расчет оплаты сводится к умножению тарифа и показаний на приборе. Нужно особое внимание уделять тарифам. Неясности в вопросах касающихся тарифов исходят из двойственных законодательных норм, которые имеют несколько трактовок. Поставщики теплоэнергии имеют разницу в стоимости предоставляемых услуг до 30 %. Законодательством предусмотрено право выбора клиентом компании поставщика, но на практике осуществить это невозможно. Управляющая компания одна на весь многоквартирный дом.

Если в квартире установлен индивидуальный прибор, то помимо расчетов по его показателям следует производить дополнительные расчеты и оплату производить по общедомовому прибору с учетом доли владельца жилья в общедомовой площади.

Расчет производится по следующей формуле:

Если стоит коллективный прибор учета

При расчете оплаты на основании показателя коллективного прибора применяется формула:

P = Qобщ х S / Sобщ х Т.

Q – объем потребленной энергии;

S общ. – площадь индивидуальная;

Пример перерасчета стоимости услуги для последующей корректировки

Корректировка производится согласно Постановлению № 354.

Периодически клиент ЖКХ может обратиться с просьбой корректировки. Перерасчет производится с учетом факторов:

• Расхода теплоэнергии за прошедший год;
• Если счетчик используется меньше года, то перерасчет производится согласно условий контракта;
• Объем использованного тепла распределяется между всеми помещениями здания.

Приведем пример. Исходя из показаний измерительного прибора объем использованной энергии равен 2000 Гкал. Площадь здания равна 11400 кв.м (с учетом чердаков и подвалов). Глядя на эти данные можно произвести несложный расчет (2000/11400) /12 = 0,014 Гкал/кв.м в месяц. Полученная величина используется для расчетов в последующие периоды.

В каких случаях производится корректировка оплаты за предоставленное тепло?

Перерасчет может быть потребован собственником жилищной площади исходя из условий:

• Если в течении зимнего периода температура в помещениях опустилась ниже +18º С.
• Если аварийные работы проводились с отключением тепла свыше чем на сутки в месяц и свыше чем на 16 часов подряд.

Корректировка по итогам года

Перерасчет в обязательном порядке производится в следующих ситуациях:

• Если дом обеспечен измерительным прибором (общим), а в квартирах установлены распределители. Перерасчет производится следующим путем: плата за год умножается на объем потребления. Из произведения вычитается сумма средств перечисленных жильцами в пользу управляющей компании. Итог расчета – это сумма переплаты или недостачи;
• Если в регионе установлен новый способ оплаты;
• Если в здании установлен общий измерительный прибор и все квартиры оснащены индивидуальными приборами;
• Если в здании установлен общий измерительный прибор, но не во всех квартирах имеются собственные счетчики.

Важно! При нарушении правил перерасчета стоимости компания поставщик теплоэнергии обязана уплатить штраф клиентам.

Кто и как должен корректировать оплату?

Корректировку платежей производит управляющая компания. Перерасчет может быть осуществлен как по инициативе управляющей компании, так и по инициативе клиента, но не чаще одного раза в год, если для этого нет оснований.

Корректировка производится на основе расчетов произведенных согласно показателям приборов фиксации потребления теплоэнергии, а также данных о поступлении денежных средств на счет компании поставщика услуги.

Можно ли надеяться на возврат переплаченных средств?

Нередко возникают ситуации когда качество отопления не соответствует стоимости указанной в платежных документах. При споре со службой ЖКХ нужно запастись терпением, собрать документальные подтверждения своей правоты. Крайне редко управляющие компании согласны решить спор в пользу клиента, поэтому, чтобы добиться справедливости придется обращаться в суд.

Предпосылкой возврата средств могут стать нарушения управляющей компанией теплового режима и санитарных норм. Нарушения должны быть обязательно зафиксированы актом. Чтобы документально подтвердить свою правоту нужно действовать следующим образом:

• Подать сообщение в аварийную службу о нарушениях.
• Проконтролировать работника, который принял информацию и учел нарушение.
• Определить дату посещения работниками управляющей компании и проследить, чтобы они зафиксировали нарушения теплового режима или санитарных норм.

Куда обращаться, чтобы вернуть переплату за отопление?

Чтобы вернуть собственные средства переплаченные сверх потребленных услуг, нужно в первую очередь обратиться в управляющую компанию с претензией, требованием перерасчета и возврата средств. Если мировое соглашение заключить не удается и управляющая компания не желает возвращать средства, то следующим шагом является подготовка к судебному разбирательству и непосредственно, обращению в суд.

Чтобы встать на защиту своих интересов и не терпеть халатное отношение компании поставщика теплоэнергии к предоставлению услуг нужно ознакомиться с основными положениями постановления № 354, которое регламентирует предоставление услуг отопления населению. При защите интересов в суде не лишней будет юридическая консультация специалиста. Зная тонкости начисления оплаты за услуги можно сберечь существенную долю семейного бюджета и не потерять безвозвратно переплаченные средства.

Закон защищает интересы как населения, так и поставщиков энергии. Безответственное отношение абонентов к оплате ЖКХ ведет к применению санкций в виде штрафов, а также закреплению повышенного тарифа. Повышающий коэффициент составляет 1,6 к тарифу. Также предусмотрена ответственность за уклонение от установки счетчиков.

Как вернуть средства за отопление в связи с теплой зимой 2020

В этом году зима порадовала россиян чрезвычайно теплой погодой. Практически все зимние месяцы за окном продержалась плюсовая температура, благодаря чему многие смогли сэкономить на отоплении. Вернуть деньги за тепло смогут и те, кто живет в домах с общедомовым прибором учета и оплачивает услуги по системе 112.

Кто может сделать перерасчет?

Возврат средств за тепло будет осуществлен для жителей многоквартирных домов с общедомовым счетчиком. По сути, в таких квартирах расчет ежемесячного налога производится с учетом расходованного тепла за предыдущий год и распределяется на весь текущий.

Чаще всего такой способ начисления платежей встречается в северных регионах страны, где плата за тепло настолько велика, что жители вынуждены раскидывать ее на весь год.

В южных областях России в большинстве случаев граждане платят за отопление только в холодное время года. В таком случае им не стоит ожидать возврата средств. Также не могут рассчитывать на перерасчет те граждане, у кого и вовсе нет приборов учета, так как плата с них взималась в соответствии с установленными нормативами.

Таким образом, в конце 2019 года, несмотря на аномально теплую зиму, некоторые россияне платили за отопление по высокому тарифу, назначенному с учетом зимы 2018. В 2020 году будет посчитан расход тепла за 2019 год и благодаря отсутствию морозов размер ежемесячной платы упадет примерно на 200-300 рублей.

Как происходит перерасчет?

Перерасчет суммы платежа должна сделать компания, поставляющая в дом теплоэнергию. Чтобы это произошло, жильцам нужно снять показания счетчика и передать их поставщику. Если тепла было потрачено меньше, чем планировалось, образуется переплата, которую делят среди всех жильцов, учитывая площади их квартир. В зависимости от конкретного региона данную сумму раскидывают на определенное количество месяцев, благодаря чему в этот период жильцы смогут платить меньше.

Стоит отметить, что управляющие компании не всегда добровольно готовы делать перерасчет. Поэтому, если в феврале сумма в квитанции за отопление не изменится, жильцам нужно подать запрос поставщику теплоэнергии. Если запрос будет проигнорирован, следует обратиться в жилищную инспекцию.

Теплая зима 2019-2020 гг. позволила россиянам сэкономить на горячей воде, отоплении и электричестве. Однако жители домов с общим счетчиком пока не почувствовали изменений, так как плата за тепло для них назначается с учетом прошлогодних расходов. Управляющие компании должны были сделать перерасчет на текущий год в январе, поэтому уже в этом месяце жильцы могут ожидать квитанции с новыми суммами.

Думаю что скидка получится все равно меньше чем судовые издержки. Так что овчинка того не стоит

Давно искала статьи на эту тему. Попробуем вернуть.)

Только я обрадовалась, что можно что-то вернуть – ан нет. Южные регионы не входят… А у нас так сильно топили, когда на улице было +15! Все окна-двери раскрывали, чтобы не задохнуться. Самое смешное, что после 15 апреля, когда отопление выключают, у нас наступают холода и мы мёрзнем. И так из года в год.

Как поняла,что если платеж за тепло рассчитан в платежке по нормативу,перерасчета не будет ,всвязи с теплой зимой.Жаль.что поучаствовала в прибыли организации.

Глава РБ дал указание оплату начислять по показаниям прибора учёта? (не уточнили есть счётчики, в каком состоянии) но кому- то это не выгодно. И начались шоу по неисправным счётчикам, по хитрым перерасчётам, чтобы возмутить жильцов. Без счётчиков то было легче обманывать жильцов. И. Шафиков вместо того, чтобы поддержать Главу поддерживает ресурсоснабжающие организации.Страдают люди, но проблема не решается.Выход только один – региональным законодательством установить фиксированный тариф, пока не наведут порядок с счётчиками и возложить на ресурсоснабжающие компании обязанности по установке и обслуживанию приборов учёта за свой счёт на все дома, а с ЖЭУ эту услугу снять.
Смотрите, что получается. Руководство ООО”БашРТС” заявляет, что жители не знают законов и поэтому возмущаются. Выходит, что они умнее П.Качкаева и И.Артемьева. Зампредседателя комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. — Такое положение дел нельзя назвать удовлетворительным, ведь оплата тепла по нормативам обычно выше, чем по общемировым приборам учета, особенно в энергоэффективных новых домах». Законодательная власть в лице П.Качкаева ссылается на исполнительную власть, исполнительная -на законодательную в лице главы ФАС И.Артемьева. а ресурсосберегающие компании усвоили принцип: ” А Васька слушает да ест”. Местная власть заявляет, что всё начисляют по закону, а мер г.Уфы говорит, что мало начисляют! Хотя глава ФАС заявляет: «На сегодняшний день нет общих правил установления тарифов. Цены на тепло, электричество, водоотведение в регионах отличаются более, чем 20 раз. Как заявил сегодня, 4 марта, в ходе «правительственного часа» в Госдуме глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, «это полный винегрет». «Тарифы в тепле, электричестве, в водоотведении могут отличаться в 10, 20 и выше раз, — отметил он. — Это полный винегрет, и все нужно сегодня свести к простым, упрощенным, но понятным и ясным прозрачным процедурам, но сделать это могут только законодатели». Он считает, что необходимы новые законы по этому вопросу. «Мы надеемся, что в 2020 году правительство внесет такой законопроект в российский парламент», — заключил он. Законодатели на исполнителей, а исполнители на законодателей. К.Толкачёв предложил штрафовать за завышение коммунальных услуг, но для УЖХ -это маленькая сумма. Сейчас вполне достаточно законов, по которым можно наказывать виновных, но если жилищная инспекция не выполняет свои обязанности – пересылает письма тем, на кого жалуются, то какой смысл создавать новые законы? Видимо дальше разговоров ничего не сдвинется.

Получила квитанцию за февраль 2020 и ужаснулась… Вместо ранее 870 руб насчитали 3400 руб. Включили перерасчет за январь и в среднем получилось по 2200 в месяц. А я расчитывала на уменьшение суммы из-за теплой зимы. Я из Самары, квартира 2-х комнатная хрущевка. Старшая по дому сказала, что “ошиблась” тепловая компания. Будут новые квитанции. Кто ответит за такие “ошибки” ? Бабушки в обморок попадали от таких квитанций. Обращусь в Роспотребнадзор онлайн обязательно.

Переплата за отопление: как вернуть деньги

В квитанциях за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) плата за отопление составляет существенную сумму, иногда до половины расходов на коммуналку. Практически во всех многоквартирных домах в Москве установлены общедомовые приборы учета (ОДПУ), но суммы в квитанциях не меняются год от года, и даже при аномально теплых зимах.

Некоторые управляющие компании (УК) «забывают» сделать перерасчет за отопление. Рассказываем, как узнать, сколько за год реально было затрачено на отопление дома и как вернуть переплату.

Как рассчитывается размер платы за отопление

Для расчета платы за отопление используются показания счетчика ОДПУ за прошлый год. УК делит количество тепла, которое получил дом, на 12 месяцев. Из результата вычитается потребление тепла нежилыми и другими помещениями в домах, полученную разницу делят на площадь жилых помещений и умножают на общую площадь вашей квартиры и действующий тариф.

В первом квартале УК должна сделать перерасчет за отопление — сверить полученный результат с фактически потребленным количеством тепла, а разницу вернуть или, наоборот, увеличить в зависимости от того, сколько тепла потратил ваш дом в прошлом году. Данные правила расчета утверждены постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (.pdf).

На территории города Москвы (за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов) при расчете используется порядок внесения платы за отопление равномерно в течение календарного года (см. постановление правительства Москвы от 29.09.2016 № 629-ПП).

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с учетом нормативов потребления. Корректировка размера платы в этом случае не осуществляется, пояснил руководитель проекта направления «Городское хозяйство» Института экономики города Игорь Колесников.

Как узнать реальные затраты на отопление

Из-за аномально теплой зимы в Москве сумма экономии в определенные месяцы может составить 200 руб. В столице израсходовано примерно на 20% меньше тепла и газа, рассказал ранее заммэра города по вопросам ЖКХ Петр Бирюков.

Чтобы узнать данные по реальному потреблению тепла в собственной квартире, нужно запросить показатели ОДПУ у управляющей компании многоквартирного дома за те годы, за которые вы хотите сделать перерасчет. Обязательно просите предоставить надлежащим образом заверенные данные — возможно, вам придется идти с ними в суд. Управляющая компания обязана предоставить информацию в течение трех рабочих дней. Если они этого не делают, то необходимо подать жалобу в Мосжилинспекцию.

Если у вас не сохранились все квитанции ЕПД за прошлый год, то их можно получить в личном кабинете на сайте mos.ru либо запросить в МФЦ справку по форме ЕИРЦ-21 за нужные годы. Общую площадь жилых и нежилых помещений вашего дома, принадлежащих конкретным собственникам, можно взять на сайте dom.mos.ru. Эти данные понадобятся для расчета переплаты за отопление.

Перерасчет производится по формуле:

Pi = Pk.пр. x Si / Sоб — Pfn.i.

Pk.пр — размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета за прошедший год;

Si — общая площадь вашей квартиры или вашего нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i — общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в ваше квартире или в вашем нежилом помещении за прошедший год.

Обратите внимание: так как тарифы на отопление меняются в течение года, то считать стоимость отопления по данным общедомового счетчика за текущий год нужно для каждого месяца отдельно.

Как вернуть разницу в платежах

Чтобы вернуть разницу за уплаченное и потребленное квартирой тепло, нужно обратиться в УК для перерасчета платежей. Если УК отказывается выполнить требование, то нужно обратиться в Мосжилинспекцию с требованием обязать ее выполнить нормы закона.

Если на эти запросы УК не реагирует, то нужно обратиться в суд. В суде, помимо пересчета, можно потребовать штраф в размере 50% от суммы взыскания за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке, процент за использование ваших денежных средств, неустойку и компенсацию морального ущерба.

Почему «забывают» сделать перерасчет

Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль»:

— Зачастую люди, которые платят по схеме 1/12 по показаниям прибора учета, не видят в своих платежках желанный перерасчет в свою пользу. Это может происходить по нескольким причинам. Во-первых, потребление тепла считается по году в целом. А начало 2019-го (январь и февраль) было достаточно холодным. Необычно теплыми оказались только ноябрь и декабрь. Во-вторых, обычно поставщики ресурсов не соблюдают температурные графики, подавая в дом больше тепла, чем это предусмотрено при конкретной погоде, поскольку заинтересованы в том, чтобы получить с потребителей больше денег. За соблюдением температурного графика должны следить управляющие компании, у которых эта работа является неотъемлемым приложением к договору теплоснабжения с поставщиком ресурса. Однако управляющие компании не хотят или не могут следить за соблюдением прописанных условий. И ресурсники, и «управляшки» в этом случае ссылаются на то, что в части квартир в силу низкой энергоэффективности дома или отдельных помещений можно обеспечить нормативную температуру (не ниже 18 градусов в дневные часы), только подавая излишки тепла.

В Москве планируется внедрить умную систему отопления в течение ближайших пяти лет. Датчики, установленные в жилых домах, сами смогут регулировать температуру в зависимости от погоды. Столичное ЖКХ станет цифровым — появится единый центр управления в сфере ЖКХ, который позволит следить за многими процессами в автоматическом режиме.

Как вернуть переплаченные деньги за отопление?

Вернуть деньги за отопление, если счет на оплату превышает ожидания и все мыслимые размеры, вполне возможно. Для этого потребуется запастись терпением и собрать доказательства, доказывающие неправомерные действия коммунальщиков. Основным моментом, указывающим на факт халатного выполнения обязанностей, считается нарушение норм и требований к качеству услуг, в частности, отопления. Что предпринять в подобной ситуации, следует рассмотреть подробнее.

Можно ли надеяться на возврат средств

Коммунальные службы, как и прочие организации, обязаны предоставлять услуги согласно установленным правилам и нормам безопасности. В частности, подача тепловой энергии должна соответствовать определенным требованиям.

К сожалению, коммунальщики нередко довольно халатно относятся к выполнению обязанностей. Это чревато не просто ощущением дискомфорта в собственной квартире, но и проблемами со счетами, ежемесячно поступающими на адрес каждого человека.

Нередко, просматривая квитанцию, можно увидеть цифры никак не совпадающие с реальными начислениями. А иногда итоговая сумма вроде бы верна по факту, но при этом не выполнены требования к качеству самой услуги, за которую предложена столь высокая стоимость. Особенно это касается отопления.

Случается, что коммунальщики топят настолько усердно, что в помещении стоит жара, а температура достигает +27 – +29 °C. Соответственно и оплата за пункт «отопление» сильно возрастает. И вот здесь недовольный гражданин задумывается над тем, а можно ли вернуть часть средств, потраченных на тепловую энергию.

Да, подобное возможно. Но решившись на борьбу со службами ЖКХ, стоит быть готовым к долгим спорам, разбирательствам, сбору доказательств, бумаг и прочим моментам. Маловероятно, что коммунальщики пойдут в такой ситуации навстречу. Скорее всего, вопрос потребуется решать в суде.

Требования к качеству отопления по закону

Первое, на что следует обратить внимание, это конкретные правила, правовые акты, нормы, в соответствии с которыми должна происходить подача тепловой энергии. Именно от них зависят показатели температуры в помещении, которая в этом случае выступает главным козырем для гражданина, решившего вернуть деньги за отопление.

Постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года содержит полную информацию об условиях иправилах предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах. Если более конкретно, здесь наибольший интерес имеет Приложение 1 о требованиях к качеству услуг ЖКХ, в частности, раздел 6 об отоплении и подпункт 2 о подаче тепла в соответствии с нормативами.

Основные нормы по показателям температуры в отопительный сезон в жилых помещениях:

• не ниже +18°C (для угловых помещений +20 °C);
• для холодных районов с уличной температурой воздуха в течение 5 дней от -31 °C и ниже норма показателей термометров в квартирах — не меньше +20 °C (для угловых комнат +22 °C);
• допускается превышение указанных значений на 4 °C, но не более;
• возможно снижение температуры с 0.00 часов до 5.00 не более чем на 3 °C. С 5 утра и до 0.00 часов не допускается.

Из вышесказанного можно сделать следующий вывод — показатели температуры в квартире в зимний период должны находиться в пределах от +18 °C до +22 °C. Для холодных районов до +24 °C.

Санитарные нормы

Не стоит забывать и о санитарных нормах. В соответствии с Постановлением от 10 июня 2010 года под № 64, оптимальные показатели температуры в жилых помещениях +20 +22 °C. Допустимые — +18° +24° C. Проще говоря, в квартире, где температурный режим превышает +24 °C, находиться длительное время вредно для здоровья. И действительно, чем жарче в помещении, тем труднее дышать, общее состояние ухудшается.

Здесь имеет место прямое нарушение закона о защите прав потребителей, согласно которому любые услуги, предоставляемые населению и отдельным лицам, должны быть качественными и безопасными. Однако коммунальщики не только не обращают на это внимания, но еще и начисляют плату за отопление в соответствии с подачей тепла.

Мирное урегулирование

Прежде всего, вопрос стоит попытаться решить мирным путем. Для начала можно обратиться в управляющую компанию (УК) с претензией относительно некачественной подачи тепла и просьбой снизить температуру. Обычно коммунальщики приводят множество причин, почему подобное случилось. Предлагают варианты решения, но деньги возвращать не желают.

Еще один вариант — обращение в местную администрацию. Для этого можно использовать горячий телефон поддержки либо интернет-площадки, форумы, где граждане делятся и обсуждают подобные трудности. Власти следует уведомить о том, что подача отопления происходит с игнорированием требований и нарушением всех норм, при этом за услугу взимается плата.

Реакция со стороны соответствующей организации может заключаться в следующем — проводится проверка в присутствии заявителя, после чего от гражданина требуют подписать акт об исправности. Стоит ли говорить, что обычный человек вряд ли разберется в конструкции теплового пункта и именно на это коммунальщики надеются, полагая, что заявитель на этом успокоится. Однако останавливаться не стоит. Документ, конечно, можно подписать, указав, что квалификации для осмотра не имеется, а температура в квартире по-прежнему не соответствует нормам.

Дальнейшие действия властей могут заключаться в составлении отчета с результатами проверки, особенностями погодных условий, отметкой об отсутствии дефектов и соответствии температурным нормам. Если после этого улучшений не происходит, следует обращаться в суд.

Подготовка к суду

Прежде чем обращаться в судебную инстанцию, следует тщательно подготовиться к процессу. Здесь можно выделить несколько основных этапов.

Замер температуры в квартире

Согласно статье 161 Жилищного Кодекса за качество тепла и прочих услуг ответственна управляющая компания (УК), к которой прикреплен дом. Именно туда следует обращаться с требованием измерить показатели температуры в квартире и зафиксировать сведения документально.

Алгоритм таков:

1. уведомление аварийной службы о проблемах с отоплением;
2. фиксация Ф.И.О. сотрудника, принявшего информацию и запись времени обращения;
3. назначение даты для визита работников УК с целью замера температуры.

По итогам в обязательном порядке составляется акт, где фиксируются полученные сведения (температура в каждой комнате, нарушения), обозначается дата и подпись ответственных лиц и собственника квартиры. Процедура проводится 3 раза с интервалом в 7 дней. При этом акт составляется по окончании каждого замера.

Отдельно стоит уточнить, что если собственник самостоятельно установил теплые полы либо сменил радиаторы, компания может доказать, что нарушение норм лежит именно на владельце квартиры. В этом случае потребуется экспертиза. Если же никаких изменений внесено не было, об этом следует указать в акте замера температуры.

Дополнительно рекомендовано составить собственный акт, основываясь на пункте 9 правил предоставления услуг ЖКХ, поскольку бумага от УК далеко не всегда соответствует стандарту, что может отрицательно повлиять на решение суда.

В документе следует обозначить:

• время процедуры;
• методы замера;
• инструменты проверки.

Для измерения температуры можно использовать тепловизор. Также стоит пригласить двух соседей в качестве свидетелей и председателя ТСЖ.

Жилищная инспекция и Роспотребнадзор

Для усиления позиций в суде, необходимо сделать следующее:

1. Привлечь жилищную инспекцию для замера температуры и проверки системы отопления. По результатам также составляется акт. При наличии сбоев выдается предписание управляющей конторе с требованием прекратить нарушение качества услуги.
2. Жалоба в Роспотребнадзор. В документе подробно описывается происходящее. Прикладываются все имеющиеся доказательства нарушений — акты, отчеты. Если все подтвердится, Роспотребнадзор может возбудить административное дело в отношении УК и выписать штраф.

Документы по результатам обращений следует предоставить в судебную инстанцию. Лучше всего обратиться в перечисленные организации заранее.

Иск и документы

В содержании искового заявления потребуется изложить суть проблемы, описать нарушения и подкрепить этот факт доказательствами в виде показателей температуры в квартире, а также ссылок на правовые акты.

Потребуется указать и цену иска — сумму, запрашиваемую в качестве компенсации. Ее размер может быть сформирован из:

• часть либо полная сумма, выплаченная за отопление за установленный сезон;
• неустойка, штраф в соответствии с законом о защите прав потребителей;
• компенсация за причиненный моральный вред.

В качестве обоснования для последнего пункта стоит указать проблемы со здоровьем по причине постоянного проветривания. Суд может, как удовлетворить это требование в полной мере либо частично, так и отказать.

Вместе с иском предоставляются бумаги:

1. акты с замерами температуры и зафиксированными нарушениями;
2. письмо из Роспотребнадзора, уведомляющее о возбуждении административного дела;
3. отчет местной администрации с сообщением, что тепловая энергия в норме;
4. платежные документы об оплате отопления.

После подачи иска вполне вероятно неоднократное отклонение рассмотрения дела в суде либо решение в пользу коммунальщиков. Сдаваться в этом случае не стоит. Следует обращаться в высшие судебные органы и не бояться обжаловать постановление.

Вопрос возврата средств, потраченных на отопление, достаточно сложный. Нежелание коммунальщиков отвечать за свои ошибки, бумажная волокита и даже судебные недочеты, все это значительно продлевает процесс. Однако при должном упорстве, добиться положительного результата вполне реально. При справедливом судебном решении управляющей компании придется исправить промахи в работе, а к собственнику квартиры вернется часть платы за отопление.

Кому сделают перерасчёт за тепло

Февраль — особенный месяц в сфере жилищно-коммунальных услуг. В январе каждого года проходит сверка расходов на теплоснабжение многоквартирных домов; февральские платёжки уже содержат сведения по перерасчёту. С учётом довольно мягкой зимы-2019, многих владельцев квартир ждёт приятный сюрприз — возврат денежных средств. NEWS.ru с помощью экспертов разбирался, к кому вернутся деньги, заплаченные за «прошлогодний снег».

Два варианта оплаты теплоснабжения

В России существует два варианта оплаты за поставляемое в многоквартирные дома тепло. В первом случае оплата идёт только в отопительный сезон по показаниям общедомового счётчика. Во втором, как это делается, например, в Москве, тепло оплачивается равными суммами каждый месяц, включая летние — так называемая «система расчётов 1/12». Платежи в этом случае рассчитываются по итогам затрат на тепло за прошлый год. Например, в 2019 году платёжки владельцам квартир выставлялись по итогам зимы 2018 года, которая была достаточно холодной. Зима этого года — мягкая. В итоге возникла серьёзная разница по закупкам теплоэнергии. И это позволяет собственникам квартир там, где действует система «1/12», надеяться на возврат денежных средств. Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчёта, является постановление Правительства 354.

Как сверяют расчёты по поставкам тепла

Управляющая компания (УК) каждый месяц фиксирует показания теплосчётчика и передает сведения поставщику. Ориентируются при этом на показания общедомового прибора учёта (ОПУ), отражающего объём тепла, поданного в многоквартирный дом. Дома без счётчиков платят по нормативам, утвержденным органами власти. Когда заканчивается календарный год, зафиксированный объём тепла сопоставляют с тем, что был оплачен жителями в течение 12 месяцев. Далее делается перерасчёт по установленному тарифу. Если сумма собранных денежных средств на теплоснабжение превышает реальные расходы, определяемые по счётчику, то излишки скапливаются на счетах УК. Разницу (переплату) делят на всех собственников пропорционально площади квартир.

Когда следует ждать возврата средств

В феврале жителям многоквартирных домов в тех регионах, где зима прошла без морозов, должны поступить квитанции. В них будет указана разница между оплаченными и реально поставленными в дома калориями. И эта разница, как считает эксперт в сфере ЖКХ Константин Крохин будет в пользу жителей (год назад, после суровой зимы, гражданам по итогам сверки, напротив, пришлось ещё доплачивать за дополнительное отопление). Возврат средств идёт начиная с февраля и может длиться полгода. Например, в Москве это делается не одномоментно, а разбивается как раз на 6 месяцев.

Если УК не возвращает деньги

Татьяна Овчаренко, руководитель «Школы активного горожанина», уверена: управляющая компания может добровольно пересчитать сумму только при угрозе того, что её «могут поймать за руку». Поэтому, если перерасчёт в феврале не был сделан, следует обратиться с запросом в УК за разъяснениями. Следующий шаг — жалоба в жилищную инспекцию. Однако если жильцы дома не проявят инициативы, то возврата средств можно не дождаться. Как гласит древняя пословица: «Для спящих нет закона».

Почему не нужны поквартирные счётчики тепла

Индивидуальные приборы учёта поставок теплоэнергии, в отличие от счётчиков холодной и горячей воды, очень дорогие — цена варьируется от 6 до 15 тысяч рублей. Плюс к тому, поверка, которую следует производить каждые 4 года, требует оплаты в размере 6–8 тысяч рублей. Помимо этого, система домовой разводки может потребовать установки в квартире не одного, а 3–4 счётчиков, рассказал Константин Крохин.

Поквартирные счётчики тепла будут окупать себя лет 200. Это авантюра, которая призвана создать рынок теплосчётчиков, так же как в своё время был создан рынок счётчиков воды. Но есть существенная разница: даже если вы выключите все обогревательные приборы в своей квартире, то вы всё равно будете платить за теплоснабжение. Считается, что вас греют стены и соседние помещения. Экономить не получится, и тогда возникает вопрос — зачем платить за индивидуальные теплосчётчики? Достаточно общедомового прибора учёта тепла. Если УК правильно ведёт расчёт тепла, то никаких проблем нет.

председатель Союза жилищных организаций Москвы, специалист по проблемам ЖКХ

Завышенные тарифы

Эксперты, с которыми удалось поговорить NEWS.ru, единодушны: тарифы на ЖКХ, в том числе на теплоснабжение, существенно завышены. Депутат Госдумы Юрий Афонин считает, что рост тарифов не сопоставим с уровнем роста доходов населения.

Цены на электроэнергию, газ и тепло растут быстрее, чем доходы населения. С каждым годом затраты на ЖКХ съедают все больше и больше средств из бюджета семьи. У меня есть примеры, когда пенсия составляет 9 тысяч рублей, а оплата услуг ЖКХ — более 4 тысяч. Остаётся около 100 рублей на день на все остальные траты — продукты питания, лекарства и так далее.

депутат ГД V, VI и VII созывов, первый заместитель председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям

С точки зрения парламентария, оплату ЖКХ необходимо ограничить: она не должна составлять более 10% от совокупного дохода семьи. С тем, что население переплачивает поставщикам ресурсов в целом и за теплоснабжение особенно, согласен и Крохин.

В силу монополизма теплоснабжающих организаций у нас очень много «дыр»: теплопотерь, неэффективных расходов, нецелевых трат. Деньги, взимаемые с населения якобы за тепло, уходят на оплату роскошной жизни, бесхозяйственность и халатность монополистов. Порядка 30–40% в наших платёжках за тепло — это переплата. Мы платим ту цену, которую нам выставляют. К сожалению, мы не можем перейти на автономное теплоснабжение или выбрать другого поставщика услуги, — рассказал эксперт в сфере ЖКХ.

Неделю назад Юрием Афониным было составлено обращение к новому премьер-министру страны Михаилу Мишустину. В нём обосновывается необходимость усиления государственного контроля за частными компаниями. Как считает народный избранник, частный бизнес в сфере ЖКХ пытается получить максимальную прибыль, для чего часто вводит в заблуждение собственников жилья с точки зрения расчётов. На собственников перекладываются расходы, которые они де-факто не несут — в этом Афонин уверен. От правительства он ждёт конкретных мер, которые помогли бы усилить контроль за частными УК через государственную жилищную инспекцию.

Самое интересное — в нашем канале Яндекс.Дзен